SENTENCIA CONSTITUCiONAL Plurinacional 1228/2016-S2

II.6.  El 24 de febrero de 2016, el accionante presentó memorial por el que pidió al Rector de la UMRPSFXCH, promover acción de inconstitucionalidad concreta contra el art. 3.III de la Resolución 020/2000, dentro del proceso administrativo iniciado, dirigiéndola al órgano generador sobre el que ejerce representación; según las formalidades y presupuestos establecidos por el art. 132 de la CPE, y la normativa conexa, por infringir los arts. 21.2, 22, 80.I, 109.II y 410.II de la CPE, relativos: 1) Al derecho a la dignidad, la libertad y el libre desarrollo de la personalidad; en vista de que no podría acceder a su titulación, habilitación y ejercicio profesional, en tanto no cancele el monto que adeuda, suponiendo además que tampoco podría generar ingresos para pagar dicha deuda; 2) Al derecho a la educación y formación integral, desarrollo de competencias, aptitudes, habilidades físicas e intelectuales, que vincula la teoría con la práctica productiva; y,   3) A la reserva legal deducida de la Constitución Política del Est6ado, en virtud a lo cual no es admisible que una ley u otra disposición legal de inferior jerarquía lesione derechos, imponiendo limitaciones y restricciones a su ejercicio y menos sanciones o “faltas objetivas” (sic) que consisten en conductas aparentemente irregulares que se configuran automáticamente y dan lugar a sanciones automáticas, sin previo proceso, más aun si los   arts. 8 y 25 de la Convención Americana Sobre Derechos Humanos, y 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, lo garantizan y eliminan cualquier presunción de culpabilidad ab initio (fs. 17 a 25).