SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0583/2016-S3

La Sala Penal Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz, constituida en Tribunal de garantías, por Resolución 01 de 26 de enero de 2016, cursante de fs. 80 vta. a 84, denegó la tutela solicitada, aclarando que la UAGRM de Santa Cruz debe reemplazar el cheque y proceder al pago, ya sea depositando en su cuenta personal el valor del cheque, con costas, bajo los siguientes fundamentos: a) Los Decretos Supremos (DDSS) 28699 de 1 de mayo de 2006 y 495 de 1 de mayo de 2010, están en función a lo que establece la Constitución Política del Estado, el derecho al trabajo, a la estabilidad laboral, a la no discriminación y a un salario justo, en ese sentido, analizada la documentación, cursa memorando de contratación de 1 de julio de 2015, si bien la parte accionante señaló que no se efectivizó el 15 de julio del mismo año; sin embargo, de la lectura del memorando de 1 de julio y 1 de octubre del citado año, queda claro que la relación no era indefinida sino a plazo fijo; es decir, comenzó el 1 de julio y debió terminar el 30 de diciembre de 2015, a cuya finalización, se pudo renovar, contratar de forma indefinida o concluir la relación laboral; b) Cuando se habla de estabilidad laboral, en virtud a la Norma Suprema y a los Decretos Supremos mencionados, se protege con mayor preeminencia a las mujeres embarazadas y a los progenitores de niños menores a un año, estabilidad en función a los art. 46 y 48 de la CPE, relacionadas al tipo de relación laboral, es así que se respetan y protegen tanto la relación laboral indefinida como a plazo fijo; c) No hay una reincorporación con carácter definitivo por el contrato a plazo fijo de seis meses, interrumpido por la referida Casa Superior de Estudios al rescindir contrato de manera unilateral; por lo que, debió reincorporar al trabajador máxime cuando no señala la causal de rescisión, obligándose al cumplimiento del contrato y pago de salarios devengados, en ese entendido se analizará la problemática en base a la Conminatoria de reincorporación para el cumplimiento del contrato a plazo fijo y no de una relación laboral indefinida; d) Se presentó un memorando de reincorporación expedido por la UAGRM de Santa Cruz, que se negó a recibir la ahora accionante, quien además manifestó que no se le notificó con la reincorporación ni se le pago, “…si le dieron una oficina en la cual desarrollarse” (sic); asimismo, se evidencia que la UAGRM el 23 de diciembre de 2015, emitió un cheque a favor de la accionante, pagando salarios devengados, cheque que pudo ser entregado aún en presencia de Notario de Fe Pública, a objeto de que no se venza; sin embargo, el vencimiento no impide al trabajador el cobro de ese dinero, también se presentó una boleta de depósito en custodia en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, además de haber comunicado a dicha entidad la reincorporación y asistencia irregular de la ahora accionante; e) El contrato generó derechos como el pago de sueldos devengados y duodécimas de aguinaldo, que fueron cumplidos antes de notificarse con la presente acción de amparo constitucional; por lo que, si la reincorporación era hasta el 30 de diciembre de 2015, en razón al contrato a plazo fijo, la orden de reincorporación no puede exceder ese plazo; f) Cuando el medio o acto que ocasiona la lesión de un derecho o garantía desaparece, estamos frente a la teoría del hecho superado, citando a las Sentencias Constitucionales Plurinacionales 1290/2006, 1077/2010 y 0584/2015, en este caso el medio que lesionó el derecho ha desaparecido; es decir, la UAGRM de Santa Cruz pagó tanto a la cuenta como en cheque a la accionante, el que no pueda cobrarse por haber transcurrido más de treinta días, la cual se subsana a través de un depósito o emitiendo un nuevo cheque para efectivizar su cobro; y, g) El Tribunal de garantías no puede ir más allá cuando hay un contrato a plazo fijo, obligando al accionado que contrate de manera indefinida a la accionante, máxime cuando todos los pagos se realizaron hasta el 30 de igual mes y año, entendiendo el derecho al trabajo y a la estabilidad laboral bajo la teoría del hecho superado.