SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0727/2018-S2

Sobre el agotamiento de los recursos de revocatoria y jerárquico en el ámbito administrativo, como condición para acceder a la justicia constitucional, a través de la acción de amparo constitucional, dado su carácter subsidiario, la SC 1527/2011-R de 11 de octubre, en el Fundamento Jurídico III.2, refirió que:

Definido el carácter subsidiario de la acción de amparo constitucional, se debe precisar que en el ámbito administrativo, los agraviados tienen al alcance los recursos de revocatoria y jerárquico, configurados de manera genérica en el art. 56 de la LPA, al establecer: ‘I. Los recursos administrativos proceden contra toda clase de resolución de carácter definitivo o actos administrativos que tengan carácter equivalente, siempre que dichos actos administrativos a criterio de los interesados afecten, lesionen o pudieren causar perjuicio a sus derechos subjetivos o intereses legítimos. II. Para efectos de esta Ley, se entenderán por resoluciones definitivas o actos administrativos, que tengan carácter equivalente a aquellos actos administrativos que pongan fin a una actuación administrativa’. (…)

“En consecuencia, se concluye que todo acto administrativo que emane de la administración pública o privada, de carácter definitivo, o cuya decisión afecte un derecho o un interés legítimo del administrado, está sujeto a un procedimiento de impugnación previsto en la Ley de Procedimiento Administrativo, como norma general, en leyes especiales o reglamentos de cada entidad pública o privada. Los medios de impugnación administrativos reconocidos por nuestro ordenamiento jurídico son los recursos de revocatoria y jerárquico, que se tramitan sólo en la vía administrativa, conforme lo establece la referida ley y la jurisprudencia constitucional que se pronunció al respecto”.