SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0047/2019-S1

Respecto al tema de la legitimación pasiva alegada por las autoridades demandadas, en sentido de que en el presente caso no se habría cumplido con tal requisito; toda vez que, no se demandó a la totalidad de los miembros tanto del Consejo Superior del COLMILAV como del Consejo Superior Académico de los Institutos de Formación Militar Dependientes de la FAB, al respecto si bien lo afirmado por las autoridades demandadas fue un entendimiento jurisprudencial asumido durante algún tiempo, no se tomó en cuenta que el mismo fue modulado por la SCP 0447/2010-R de 28 de junio, que estableció: “…si bien el Tribunal Constitucional en gestiones pasadas estableció que es preciso y obligatorio que el accionante deba accionar el recurso contra la totalidad del tribunal colegiado que asumió la decisión, no es menos evidente que en casos como el presente, cuando el Tribunal Colegiado está conformado por una gran cantidad de personas, esta obligación se convierte en una barrera o cuando menos en una limitación a un pronto y oportuno acceso a la justicia; por lo que, sólo a manera de nombrar una de las dificultades que representaría citar a todos y cada uno de los miembros de entes colegiados de la magnitud del presente caso, encontramos la obligación establecida en el art. 97.II de la Ley del Tribunal Constitucional (LTC) que señala: “Nombre y domicilio de la parte recurrida o de su representante legal”, más aún si tomamos en cuenta que gran parte de los universitarios por sus características no poseen un domicilio real fijo, ni que decir del tiempo que tomaría citar a los mismos y la dificultad de recibir el informe de los recurridos, exigencia excesiva que puede incidir directamente en dificultar un acceso fácil a la justicia y lesionar el carácter sumarísimo e inmediato de la tutela que brinda la acción de amparo constitucional.