SENTENCIA AGROAMBIENTAL PLURINACIONAL S1ª N° 16/2023
Fecha: 29-May-2023
Análisis Del Caso Concreto: Respecto a la denuncia de incorrecta aplicación del control de calidad al proceso de saneamiento de los predios "San José" y "Motacú"
III.2. Respecto a la
denuncia de incorrecta aplicación del control de calidad al proceso de
saneamiento de los predios "San José" y "Motacú"
Sobre este cuestionamiento, el demandante refiere que el
INRA habría procedido a efectuar control de calidad en mérito a lo establecido
en el art. 266 del D.S. N° 29215, pero aplicando erróneamente el inciso IV del
mencionado artículo, habida cuenta que, a su criterio, debió emitirse una
Resolución Administrativa como emergencia del Informe Técnico Legal
JRLL-USB-SAN N° 250/2020 de 6 de octubre cursante de fs. 889 a 902 de los
antecedentes; al respecto, cabe mencionar que en la carpeta de saneamiento,
consta de fs. 851 a 862, la emisión de la Sentencia Agroambiental Plurinacional
S2a N° 075/2019 de 17 de septiembre, la cual fue emitida en mérito a
la demanda contenciosa administrativa interpuesta en su oportunidad por Durbal
Jhonny Guardia Antelo, en cuya parte resolutiva declara Probada la demanda
declarando nula la Resolución Suprema N° 23231 de 21 de marzo de 2018,
anulándose obrados hasta fs. 686 inclusive, es decir hasta el Informe Técnico
Legal UDSABN N° 366/2017 de 15 de mayo; en ese orden, el INRA reencausó el
proceso de saneamiento emitiendo en consecuencia el Informe Técnico Legal
JRLL-USB-SAN N° 250/2020 de 6 de octubre, mismo que de forma textual establece
que: "Dentro del proceso sustanciado
bajo la modalidad de Saneamiento Simple de Oficio (SAN-SIM), de los predios
denominados SAN JOSE y MOTACU, comprendidos en el área del polígono N° 189.
Ubicados en el municipio Exaltación, provincia Yacuma del departamento de Beni;
se verifica que el referido proceso cuenta con Sentencia Agroambiental
Plurinacional S2a N° 075/2019 de fecha 17 de septiembre de 2019 que
anula la Resolución Suprema N° 23231 de fecha 21 de marzo de 2018, por lo que
se sugiere reencauzar el mismo de acuerdo a los lineamientos vertidos en la
referida sentencia; de lo expuesto se tiene a bien elevar el siguiente Informe
Técnico Legal", de lo cual se infiere que dicho Informe Técnico Legal
fue emitido en atención y observancia de la Sentencia Agroambiental
Plurinacional S2a N° 075/2019, y no así como control de calidad de
oficio como lo refiere el demandante, menos aún en aplicación de lo establecido
en el art. 266.1.V del D.S. N° 29215, por lo que no se advierte inobservancia
de dicha norma en la emisión del citado informe; aún cuando los resultados a
los que arribó el indicado Informe Técnico Legal JRLL-USB-SAN N° 250/2020 de 6
de octubre, no condigan con un adecuado análisis conforme se constata de los
argumentos de la presente Sentencia Agroambiental Plurinacional.
- Encabezado
- Antecedentes Procesales: Argumentos de la demanda
- 1.1 2.- Incorrecta aplicación del control de calidad prevista por el art. 266.IV del D.S. N° 29215
- 1.1 3.- Vulneración del límite constitucional de 5000 ha conforme al art. 398 de la CPE
- 1.1 4.- Reconocimiento expreso de la existencia de errores en la tramitación del procedimiento agrario por parte del INRA
- 1.1 5.- Ausencia de fundamentación, motivación y congruencia de la resolución final de saneamiento
- Antecedentes Procesales: Argumentos de la contestación
- Antecedentes Procesales: Pronunciamiento de los terceros interesados
- Antecedentes Procesales: Trámite Procesal
- Antecedentes Procesales: Actos procesales relevantes en sede administrativa
- Fundamentos Juridicos
- FJ.II.1. Naturaleza jurídica del proceso contencioso administrativo
- FJ.II.2. Sobre el saneamiento de la propiedad agraria
- FJ.II.3. Verificación de la Función Social (FS) o Función Económica Social (FES)
- FJ.II.4. Sobre el límite máximo de la propiedad agraria (5000.0000 ha)
- Análisis Del Caso Concreto
- Análisis Del Caso Concreto: Respecto a valoración del cumplimiento de la Función Económica Social de los predios "San José" y "Motacú"
- Análisis Del Caso Concreto: Respecto a la denuncia de incorrecta aplicación del control de calidad al proceso de saneamiento de los predios "San José" y "Motacú"
- Análisis Del Caso Concreto: Respecto a la vulneración del límite constitucional de 5000 hectáreas
- Análisis Del Caso Concreto: Con relación al reconocimiento de errores por parte del INRA, en la tramitación del proceso de saneamiento, falta de fundamentación, motivación y congruencia de la Resolución Suprema N° 27179 de 6 de noviembre de 2020 Con relación a que el INRA al emitir el Informe Técnico Legal DGST
- Por Tanto 1