SENTENCIA AGROAMBIENTAL PLURINACIONAL S2ª N° 03/2024

I.5. Actos procesales relevantes en sede administrativa

Entre los actos procesales destacados en el procedimiento administrativo de Reversión llevado a cabo por el INRA, se incluyen los siguientes:

I.5.1. A fs. 7 y 333, cursa en fotocopia simple Título Ejecutorial MPA- NAL -000450 de 9 de marzo de 2005, por el cual se dota y adjudica en copropiedad a Marcos David Barba Saucedo, Juan Mario Eguez Agreda y Robín Julio Ruiz Agreda, la superficie de 27327.3666 ha, propiedad denominada “El Trébol”, clasificando como Empresa Ganadera.

I.5.2. A fs. 14, cursa en fotocopia simple la nota MDRyT/VT/DGT/UST/0327-2016 de 3 de octubre de 2016, remitida por el Viceministerio de Tierras al Director Nacional de Reforma Agraria - INRA, adjuntando la nota de 21 de septiembre de 2016, recepcionada el 22 de septiembre de 2016, por la cual la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos “Apiaguaqui Tumpa” (sic), del departamento de Santa Cruz, denuncia presuntas irregularidades en la emisión del Título Ejecutorial del predio “El Trébol”.

I.5.3. De fs. 59 a 60, cursa en fotocopia simple la nota CED-DGMBT-019-2017 de 12 de enero, emitida por el Director General de Manejo de Bosques y Tierras – ABT, al Director Nacional de Reforma Agraria – INRA, cuya referencia señala “Respuesta a Solicitud de Información”, que entre otros predios, menciona respecto a la propiedad “El Trébol”, de propiedad de Francisco Maeshiro Miyagui, la aprobación por parte de la ABT del Plan General de Manejo Forestal y el Plan Operativo Anual Forestal, así como la anulación del expediente 016/2008, por infracción de desmonte ilegal en el mismo predio, mediante Resolución Forestal 078/2012 de 14 de noviembre.

I.5.4. De fs. 291 a 301, cursa en fotocopia simple del Informe Preliminar DGAT-USCCFS-INF N° 05/2021 de 30 de noviembre y Auto de Inicio de 30 de noviembre de 2021, suscrito por el Director Nacional a.i. del Instituto Nacional de Reforma Agraria, que dispone el Inicio del procedimiento agrario administrativo de Reversión en el predio “El Trébol”, ubicado en el municipio Ascensión de Guarayos, provincia Guarayos del departamento de Santa Cruz, de conformidad a lo previsto por los arts. 181, 183 y sgtes. del Decreto Supremo N° 29215 de 02 de agosto 2007. Asimismo, señala la Audiencia de Producción de Prueba y Verificación de la Función Económica Social – FES para el predio de referencia identificando al propietario Francisco Maeshiro Miyagui el 14 y 15 de diciembre de 2021, ordenado la citación por Edicto a posibles subaquirentes y a los titulares de acreencias, así como medidas precautorias de paralización de trabajos, prohibición de innovar, no consideración de transferencias del predio objeto de reversión.

I.5.5. A fs. 302 y 303, cursa fotocopias simples de la publicación Edictal de la Resolución Administrativa de 30 de noviembre de 2021 de Inicio de Proceso de Reversión, publicado el 3 de diciembre de 2021, en “La Gaceta Jurídica”, medio de comunicación escrito de circulación nacional.

I.5.6. A fs. 306 y 307, cursa notas DGAT-C-EXT N° 35/2021 y DGAT-C-EXT N° 41/2021 de ambos de 01 diciembre, a través del cual el Director General de Administración de Tierras (INRA), notifica el 03 de diciembre de 2021, al Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierras (ABT); por un lado, solicitando la designación de un equipo de técnicos para verificar el cumplimiento de los instrumentos de gestión en el predio “El Trébol”; y por otro lado, remite el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, con carácter de notificación

I.5.7. A fs. 309, cursa la nota DGAT-C-EXT N° 42/2021 de 01 diciembre, por el cual el Director General de Administración de Tierras - INRA, notifica el 03 de diciembre de 2021, a la Federación Sindical de Comunidades Interculturales y Productores Agropecuarios de Santa Cruz, con el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, para su participación.

I.5.8. A fs. 310, cursa la nota DGAT-C-EXT N° 43/2021 de 01 diciembre, por el cual el Director General de Administración de Tierras - INRA, notifica el 03 de diciembre de 2021, a la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos APIAGUAIKI TUMPA de Santa Cruz, con el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, para su participación.

I.5.9. A fs. 311, cursa la nota DGAT-C-EXT N° 44/2021 de 01 diciembre, por el cual el Director General de Administración de Tierras - INRA, notifica el 03 de diciembre de 2021, a la Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente Boliviano - CIDOB, con el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, para su participación.

I.5.10. A fs. 312, cursa la nota DGAT-C-EXT N° 45/2021 de 01 diciembre, por el cual el Director General de Administración de Tierras - INRA, notifica el 03 de diciembre de 2021, a la Coordinadora de los Pueblos Étnicos de Santa Cruz - CPESC, con el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, para su participación.

I.5.11. A fs. 313, cursa la nota DGAT-C-EXT N° 46/2021 de 01 diciembre, por el cual el Director General de Administración de Tierras (INRA), notifica el 03 de diciembre de 2021, a la Federación Departamental de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Santa Cruz - Bartolina Sisa, con el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, para su participación.

I.5.12. A fs. 314, cursa la nota DGAT-C-EXT N° 39/2021 de 01 diciembre, por el cual el Director General de Administración de Tierras - INRA, notifica el 03 de diciembre de 2021, a la Federación de Ganaderos de Santa Cruz - FEGAZACRUZ, con el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, para su participación.

I.5.13. A fs. 315, cursa la nota DGAT-C-EXT N° 48/2021 de 01 diciembre, por el cual el Director General de Administración de Tierras - INRA, notifica el 03 de diciembre de 2021, a la Cámara Agropecuaria del Oriente - CAO, con el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, para su participación.

I.5.14. A fs. 316, cursa la nota DGAT-C-EXT N° 47/2021 de 01 diciembre, por el cual el Director General de Administración de Tierras - INRA, notifica el 03 de diciembre de 2021, a la Federación de Ganaderos de Santa Cruz - FEGAZACRUZ, con el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, para su participación.

I.5.15. A fs. 317, cursa la nota DGAT-C-EXT N° 49/2021 de 01 diciembre, por el cual el Director General de Administración de Tierras - INRA, notifica el 03 de diciembre de 2021, Cámara Forestal de Bolivia, con el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, para su participación.

I.5.16. A fs. 320, cursa notificación mediante cédula de 03 de diciembre de 2021 a Francisco Maeshiro Miyagui, con el Auto de Inicio del proceso de reversión de 30 de noviembre de 2021, para su participación.

I.5.17. De fs. 322 a 327, cursa Acta de Audiencia de Producción de Pruebas y Verificación de la Función Económica Social, de 14 de diciembre de 2021 del proceso de reversión correspondiente al predio “El Trébol”.

I.5.18. De fs. 328 a 329 vta., cursa Formulario de Verificación de la Función Económica Social de Campo, de 15 de diciembre de 2021 del proceso de reversión correspondiente al predio “El Trébol”.

I.5.19. De fs. 330 y vta., cursa el Formulario de Ficha Catastral correspondiente al predio “El Trébol”.

I.5.20. De fs. 356 a 357, cursa Certificados de Marca de Ganado identificada “JI”, emitida por la Federación de Ganaderos de Santa Cruz el 13 de diciembre de 2021 y por la Asociación de Ganaderos ASC. de Guarayos, emitido el 14 de diciembre de 2021.

I.5.21. De fs. 364 a 378, cursan contratos de trabajo a plazo fijo y planillas de sueldo correspondiente al predio “El Trébol”.

I.5.22. De fs. 385 a 387 y 391, cursan cinco notas signadas DN-CEXT N° 2950/2021 de 05 de noviembre, DN-CEXT N° 52/2022 de 13 de enero, DN-CEXT N° 232/2022 de 02 de febrero y DN-CEXT N° 934/2022 06 de abril, de solicitud y reiteración de solicitud de información de los instrumentos de gestión del predio “El Trébol”, cursada por el Director Nacional del INRA al Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra.

I.5.23. De fs. 388 a 390, cursa nota CED-DGMBT-176-2022 de 11 de marzo, con referencia “Respuesta a DC-C-EXT-2950-2021”, remitida el 15 de marzo de 2022 por el Director General de Manejo de Bosques y Tierras – ABT al Director Nacional del INRA.

I.5.24. A fs. 393, cursa Ficha de Cálculo de Función Económico Social del predio “El Trébol” de 05 de marzo de 2022.

I.5.25. De fs. 394 a 428, cursa el Informe Circunstanciado DGAT-USCCFS-INF N° 17/2022 de 06 de mayo, del predio “El Trébol” con la fracción de 8414.0000 ha, cuyo propietario por subadquirencia es Francisco Maeshiro Miyagui, aprobado por decreto de 06 de mayo de 2022.