SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0719/2020-S4

La Sala Constitucional Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de Tarija, por Resolución 09/2020 de 28 de enero, cursante de fs. 156 a 161, determinó denegar la tutela solicitada, señalando que: 1) El accionante fue notificado con el Auto inicial del proceso disciplinario el 14 de octubre de 2019; y, planteó la excepción de prescripción, el 22 del mismo mes y año, que fue rechazada por Auto de 25 de octubre de 2019, contra el que planteó recurso de apelación el 11 de noviembre de similar año, emitiéndose la Resolución de Apelación METC/DDET/029/2019 de 6 de diciembre, que declaró no haber lugar al recurso planteado, teniéndose en primera instancia, que la acción de amparo constitucional cumple el principio de inmediatez; y, 2) En relación a la observancia del principio de subsidiariedad, se evidencia que el Reglamento de Faltas y Sanciones del Magisterio y Personal Docente y Administrativo, aprobado por RS 212414, prevé la aplicación supletoria de la Ley de Procedimiento Administrativo, la cual, establece dos recursos de impugnación en sede administrativa; y así, el recurso revocatorio se plantea ante la misma autoridad que dictó la resolución que se considera lesiva; y, el jerárquico ante la autoridad superior, lo que no se observó en el presente caso, puesto que se formuló el recurso de apelación que podría ser homologado como un recurso revocatorio; empero, no planteó el recurso jerárquico como vía que debió ser agotada para plantear recién, la acción de amparo constitucional, puesto que aunque el citado Reglamento de faltas y sanciones del magisterio y personal docente y administrativo, aprobado por la Resolución mencionada, no fue actualizado conforme a las nuevas bases y valores de la Ley Fundamental, su trámite debió regirse a las citadas normas de la Ley de Procedimiento Administrativo.