SOLICITUD DE EJERCICIO DE LA FACULTAD DE INVESTIGACIÓN 1/2009. MINISTRO SERGIO A. VALLS HERNÁNDEZ.

"El día 8 de junio, mediante oficio No. 0952190500/0428, el director general del Instituto Mexicano del Seguro Social solicitó a la Secretaría de la Función Pública, ordenara una auditoría integral a las áreas de guarderías de este instituto a nivel nacional, en particular, a los aspectos relacionados con la operación del esquema de contratación de los servicios de guarderías y, en su caso, deslindar y fincar las responsabilidades que en derecho procediesen.

"En respuesta, por oficio SP/100/209-BIS/2009, del 9 de junio, el secretario de la Función Pública informó al director general del IMSS, que el Órgano Interno de Control de dicha dependencia abrió un proceso de auditoría a la Dirección de Prestaciones Económicas y Sociales, desde el pasado 23 de febrero con el propósito de verificar que los procedimientos empleados en los procedimientos para la adjudicación de los contratos de servicios de guarderías se apeguen a la normatividad y legislación vigente en la materia.

"De manera adicional, el titular de la dependencia comunicó que el mismo 8 de junio se había abierto un expediente de denuncia, a cuyo amparo se están realizando las investigaciones correspondientes a la guardería **********.

"La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con fecha 8 de junio de 2009, requirió al instituto la adopción, entre otras, de las siguientes medidas precautorias:

"- Brindar todo el apoyo legal y documental relacionado con el otorgamiento de los contratos de subrogación de guarderías, a las autoridades que se encuentren investigando los hechos ocurridos en la guardería **********.

"- Establecer una comisión para revisar el contrato de subrogación bajo el cual operaba la guardería **********, y verificar las condiciones en las que ésta prestaba el servicio de guardería infantil al momento de ocurrir los hechos.

"- Revisar las condiciones físicas y legales en que operan las guarderías subrogadas a nivel nacional, así como en aquéllas en las que el servicio se presta de manera directa por el instituto.

"En cuanto a la primera medida señalada, desde el 6 de junio, la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sonora, efectuó diversos requerimientos a la delegación del instituto en esa entidad, en virtud de la averiguación previa penal No. CP1206/2009 (sic), abierta con motivo de los hechos acontecidos el día anterior.

"Con fecha 6 de junio, el titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de esa delegación, hizo entrega de la normatividad institucional relacionada con la prestación del servicio de guarderías.

"Con fecha 9 de junio, el servidor público mencionado, hizo entrega de la relación de los empleados registrados ante el IMSS por ese prestador de servicios, en respuesta a los oficios números 020-2734/2009 y 020-2779/2009, del agente del Ministerio Público Investigador.

"Con fecha 10 de junio, se proporcionó copia certificada del expediente formado con motivo de la contratación de la guardería **********, en cumplimiento del requerimiento formulado por el agente del Ministerio Público Investigador mediante oficios 020-2733/2009 y 020-2781/2009.

"El mismo 10 de junio, la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal en Sonora, entregó al agente del Ministerio Público Investigador, copia certificada de la documentación existente en el Departamento de Guarderías de esa delegación, correspondiente a la Unidad del Esquema Vecinal Comunitario Único U-263, administrada por la persona moral denominada guardería **********, S.C.

"El 11 de junio, la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal en Sonora, entregó al agente del Ministerio Público Investigador, copia certificada de la documentación proporcionada por la Coordinación de guarderías, dependiente de la Dirección de Prestaciones Económicas y Sociales.

"Con fecha 17 de junio, la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal en Sonora, entregó al agente del Ministerio Público Investigador, documentación consistente en: organigrama de la Delegación Estatal en Sonora; relación de trabajadores de confianza con nómina ordinaria y relación de trabajadores de confianza de nómina de mando; relación de jefes de prestaciones económicas y sociales, de 2001 a la fecha, y relación del personal de confianza de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Económicas y Sociales.

"De manera adicional, la Procuraduría General de la República, igualmente solicitó a la delegación estatal en Sonora diversa información y documentación, con motivo de la averiguación previa AP/PGR/SON/HER-V/690/2009, abierta con motivo del siniestro ocurrido el 5 de junio en la guardería **********.

"El 10 de junio la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal Sonora entregó al agente del Ministerio Público de la Federación, copia certificada del expediente relacionado con la guardería **********, y de la documentación existente en el Departamento de Guarderías de esa delegación, correspondiente a la Unidad del Esquema Vecinal Comunitario Único U-263, administrada por la persona moral denominada guardería **********, S.C.

"El 11 de junio, la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Estatal en Sonora, entregó al agente del Ministerio Público Federal, copia certificada de la documentación proporcionada por la Coordinación de Guarderías, dependiente de la Dirección de Prestaciones Económicas y Sociales.

"El 15 de junio, se proporcionaron al agente del Ministerio Público Federal, en respuesta a su oficio 1494/2009, los domicilios particulares de diversos servidores y ex servidores públicos del instituto, que habitan fuera de la ciudad de Hermosillo, a efecto de que se les citara a comparecer en sus localidades de referencia.

"El 16 de junio se proporcionaron al agente del Ministerio Público Federal, en respuesta a su oficio número 1498/2009, el original del oficio número 23180, suscrito por el Ing. **********, Jefe de Servicios de Prestaciones Económicas y Sociales, dirigido al C.P. **********, representante legal de guardería **********, S.C., referente a las situaciones encontradas durante la supervisión a la guardería **********, así como original de la minuta de visita de obra, respectiva.

"El 17 de junio, se proporcionaron al agente del Ministerio Público Federal, en respuesta a su oficio número 1506/2009, copia del acuerdo número 112/2006, del Comité Institucional de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, y del acta de la sesión ordinaria número 24/2006, relativos a la autorización del procedimiento de adjudicación directa, del contrato de prestación de servicios a favor de la guardería **********.

"El mismo 17 de junio, se proporcionó al agente del Ministerio Público Federal, en respuesta a su oficio número 1506/2009, documentación relativa a las designaciones de diversos funcionarios y trabajadores de la delegación estatal en Sonora, así como sus domicilios particulares registrados. Adicionalmente, se entregó copia de actas del H. Consejo Consultivo Delegacional relativas a la toma de posesión como delegados en Sonora, de los señores **********, ********** y **********.

"El 18 de junio, se proporcionó al agente del Ministerio Público Federal, en respuesta a su oficio número 1506/2009, copia certificada de la documentación que acredita la calidad de diversos servidores públicos.

"El 19 de junio, se proporcionó al agente del Ministerio Público Federal, en respuesta a su oficio número 1506/2009, copia certificada del nombramiento de la C. **********, como jefa del Departamento de Guarderías de la Delegación Estatal en Sonora.

"A fin de facilitar el curso de las investigaciones de ambas procuradurías, se instruyó la separación de sus cargos del delegado estatal en Sonora, del jefe de Servicios de Prestaciones Económicas y Sociales, de la jefa del Departamento de guarderías, de las supervisoras zonales de guarderías, así como del delegado regional en Veracruz, Norte, quien anteriormente fungió como titular de la Delegación Estatal en Sonora.

"Como resultado de las investigaciones llevadas a cabo tanto por la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sonora, como por la Procuraduría General de la República, hasta la fecha se han consignado a las siguientes personas: