SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1229/2006-R

Por Resolución 01/2006, de 23 de febrero  (fs. 144 vta. a 146 vta.), el Tribunal de amparo concedió el recurso y declaró ilegal la RA 30/2005 y las Resoluciones Municipales 46/2005 y 50/2005, ordenando que la Dirección de Desarrollo Urbano del Gobierno Municipal de Tarija proceda a la aprobación del plano de subdivisión del lote y sus planos individuales, sin lugar a la calificación de daños y perjuicios. Resolución pronunciada bajo los siguientes fundamentos: 1) el art. 7.6.3 del Reglamento de Zonificación del Plan Regulador, consigna como mínimo la superficie de 500 m² en el distrito especial “L” del aeropuerto; empero, el artículo se refiere al área de depósitos y pequeña industria y área industrial, determinando que los usos permitidos serían depósitos, pequeña industria, comercio mayorista apoyo al autotransporte y usos ligados a la microregión, sin que establezca prohibición de subdivisión de lote; 2) en el presente caso, según certificado emitido por la Dirección de Ingresos del Gobierno Municipal, el inmueble que se pretende dividir no tiene registro alguno sobre patentes de actividad económica, lo que lleva a la lógica conclusión de que el mismo no es un área prevista en el art. 7.6.3 del Reglamento de Zonificación, siendo aplicable lo previsto por el art. 7.6.4 del mismo Reglamento, que se refiere al área de reestructuración y sostiene que las edificaciones del área ya poblada se regirán a las normas del art. 6.16 (Zona “17” Juan XXIII y Palmarcito), que prevé en su art. 6.16.10 que la superficie mínima del lote para proyectos de conjunto de interés social será de 160 m² y 7 m de frente y para vivienda individual deberá tener como mínimo una superficie de 200 m² y 10 m de frente; 3) con relación al argumento de los recurridos en sentido de que no se trata de construcción, efectivamente el recurrente no solicita la aprobación de un plano de edificación, sino de subdivisión; por lo que se debe interpretar la situación en sentido de que se pretende darle al bien inmueble una utilidad no para depósitos, pequeña industria, comercio mayorista y otros, y en todo caso, tendría que rechazarse la aprobación de un plano de construcción en una superficie menor de 500 m² a la que se quiera dar ese uso. Consecuentemente, en virtud del art. 32 de la CPE, la normatividad vigente no prohíbe construir una o dos viviendas individuales o proyectos de conjunto de interés social; por lo que la solicitud de aprobación de planos del recurrente está enmarcada dentro de las normas contenidas en el Reglamento de Zonificación del Plan Regulador.