SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1560/2014

Ahora bien, en el ejercicio de control de constitucionalidad tutelar, este Tribunal Constitucional también modula los efectos de la presente sentencia constitucional, estableciendo que en el supuesto de que los dirigentes del mercado central o los comerciantes del mismo se niegan a desocupar o desalojar el mercado central de Tarija que se encuentra en proceso de demolición, y por ende a ser reubicados a otros puestos de venta que destine el Gobierno Municipal en condiciones de inocuidad, pese a que dicho desalojo y reubicación sea producto de un desalojo administrativo previo revestido de todas las garantías conforme lo entendió la citada SCP 0709/2014, la responsabilidad por la amenaza de lesión de los derechos a la salubridad pública y los derechos de los usuarios y consumidores o su eventual lesión, será también atribuible a ellos, generando una legitimación pasiva compartida en la lesión de derechos colectivos y difusos a la comunidad de Tarija, esta vez, no sólo, por amenaza a la lesión de los derechos a la salubridad pública, a los consumidores y usuarios sino además eventualmente al espacio público por permanencia indebida en bienes de dominio patrimonial del Municipio.

Como antecedente del reconocimiento de la posibilidad de una legitimación pasiva compartida es el caso resuelto en la SC 1977/2011-R. En este caso, si bien no se otorgó la tutela; sin embargo, para ingresar al fondo del problema se consideró que la denuncia de que dos discotecas situadas en dos barrios de la ciudad generaban ruido estridente, uso de calles y puertas de domicilio privado como mingitorio, etc. -que a juicio de los accionante perturbaban a los vecinos, por presuntas violaciones a los derechos a la salubridad pública y seguridad pública- el Tribunal Constitucional constató la existencia de legitimación pasiva compartida entre los propietarios de discotecas y las autoridades municipales.