DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL Plurinacional 0111/2016

Texto del cual se advierte la incompatibilidad del art. 25.I del proyecto de Carta Orgánica Municipal, con la Ley Fundamental, en la frase: “…y todos los instrumentos normativos que el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Rosa del Abuna emita…”; debido a que no todas las normas emitidas por los gobiernos municipales, son leyes envestidas de las formalidades que otorga justamente el procedimiento legislativo, al cual están sujetas este tipo de normas; los órganos que componen los gobiernos municipales, emiten una serie de normas, las cuales están acorde a la titularidad del ejercicio competencial y atribuciones propias de cada órgano; pretender sujetar a procedimiento legislativo todas las normas municipales, implicaría una burocratización excesiva que entrabaría la gestión pública y el manejo administrativo interno y que afectaría la independencia y separación de los órganos del Gobierno Municipal, prevista en el art. 12.I de la CPE, porque sus normativas emergentes de la titularidad del ejercicio competencial y de sus atribuciones estaría condicionado a un procedimiento con la intervención de otro órgano.

Asimismo, corresponde declarar la incompatibilidad con la Constitución Política del Estado, en su integridad del art. 93.III del presente proyecto; puesto que, la Norma Suprema en su   art. 241.IV, indica que: “La Ley establecerá el marco general para el ejercicio del control social”, de ahí que el contenido debe ser reformulado por el estatuyente, en sentido de que el Gobierno Autónomo Municipal, debe garantizar únicamente los espacios y mecanismos para que se pueda ejercer el control social y la participación, no pudiendo legislar sobre otro aspecto que no sea el que le fue asignado competencialmente.