VOTO DISIDENTE DE LA DCP 0051/2019

Ahora bien, respecto a la regulación de la carrera administrativa en los gobiernos municipales, corresponde señalar que es posible la regulación de dicha materia, por las ETA, en el ejercicio de su autonomía, la cual ineludiblemente implica la administración de su propio personal; por tanto, definir qué personal ingresará a formar parte de los servidores públicos de carrera; a esto corresponde añadir que las ETA pueden regular ampliamente sobre su propia institucionalidad, tal como ocurre en el presente por cuanto se trata de servidores públicos institucionalizados.     

En tal sentido, resulta pertinente que las ETA municipales puedan emitir normativa concerniente a la carrera administrativa municipal, aspecto que no es contrario a la naturaleza autonómica de los gobiernos municipales, sino que más bien se sustenta plenamente en el carácter autonómico de tales gobiernos, tal como se analizará en adelante.