Auto Supremo AS/0780/2015

Uno de los aspectos fundamentales del Derecho Tributario Formal es aquella referida a la facultad de la Administración para fiscalizar y luego determinar la existencia y cuantía del hecho imponible y el sujeto pasivo de la obligación, entre otras. Para poder realizar dicha tarea el art. 100 del CTB, otorga a la administración amplias facultades de control, verificación, fiscalización e investigación, lo cual implica en contrapartida, el deber de la administración de fundamentar y motivar sus decisiones en todos y cada uno de los requisitos exigidos por el numeral II del art. 99 del CTB; vale decir, que sus decisiones deberán estar enmarcadas en consonancia con la legalidad de sus actos, el interés público y con el principio de legitimidad. En tal sentido, resulta imprescindible -en aplicación del principio de legalidad-, desentrañar cómo la Administración llega a constatar dichos hechos, y establecer como en el caso de autos, como se individualiza e identifica al sujeto pasivo de la obligación; cuál es el procedimiento y plataforma probatoria que sigue, así como cuál es la motivación de su resolución determinativa; por tanto; el objeto de análisis del caso de autos también se circunscribe en establecer la pertinencia de la prueba para establecer al sujeto pasivo de la obligación, así como la evaluación que realiza para constatar la identificación del sujeto pasivo, la configuración de los hechos generadores que llevan a determinar la obligación tributaria y el responsable de su pago, todo ello en el marco del procedimiento de determinación llevado adelante por la administración tributaría