Sentencia Rol 9264 - 2020

0000443 CUATROCIENTOS CUARENTA Y TRES 8 sus facultades para velar por la salud de la población y verificar que las empresas del rubro ejecuten su actividad económica cuidando la salud humana y la inocuidad alimentaria de los productos acuícolas que cultivan, para lo cual ejecuta y lleva a cabo procedimientos de fiscalización y dicta actos administrativos, tanto genéricos como también específicos, sobre la base de la información, como aquella que ha sido requerida, que le reportan las empresas en el ejercicio de imperativos legales. Señala que el uso de antiparasitarios, monitoreo, control y erradicación de bacterias o enfermedades presentes en las especies que cultivan las empresas del rubro acuícola, incide en la conservación y el uso sustentable de los recursos hidrobiológicos, en la salud humana y en la inocuidad alimentaria. La aplicación de las normas impugnadas, tanto de la ley de transparencia y la propia Ley de Pesca, que permiten la publicidad de la información solicitada, está revestida de un importante interés público, pues mediante el conocimiento de dicha información se puede acceder a las enfermedades que afectan a la industria del salmón de cultivo y el uso de los pesticidas consultados que utilizan las empresas del rubro, lo que resulta de suma relevancia, puesto que una aplicación excesiva de dichos pesticidas, pueden llegar a repercutir en la salud de las personas y el medio ambiente, por lo que el acceso a la misma, permite a la ciudadanía realizar un escrutinio público sobre la forma en que el Sernapesca ejecuta sus funciones fiscalizadoras y vela por la salud pública. Añade, aplicando el artículo 4° de la Constitución, que es posible dar prioridad a los valores vinculados con la salud humana y la protección del medio ambiente, ya que en el contexto de un Estado Democrático de Derecho, es necesaria la existencia de una fiscalización o control social, que debe ejercerse por los ciudadanos, sin perjuicio del control que le cabe al propio Sernapesca, respecto de las empresas del rubro del cultivo de la especie salmón, para así poder fiscalizar el debido cumplimiento de las funciones públicas por parte de los Órganos del Estado, que como precisa la Constitución Política, se deben al principio servicial sobre la persona humana y cuya finalidad esencial es promover el bien común. Agrega que en el marco normativo que rige la actividad fiscalizadora de Sernapesca es posible colegir que la información que ha sido solicitada, centros de producción salmonera, con indicación de sus titulares y RNA, que informaron la presencia de la enfermedad parasitaria “Caligidosis” y el listado de aquellos que hayan declarado durante el período 2017 a 2018 (inclusive) el uso de los pesticidas Deltametrina; Cipermetrina, azametifos, Emamectina e Ivermectina, en las Regiones de Los Ríos, Los Lagos, Aysén y Magallanes, constituyen antecedentes que deben ser proporcionados al Sernapesca por el titular de cada uno de dichos centros, en cumplimiento de la normativa sectorial citada, y que por lo tanto, en atención a la función fiscalizadora que le corresponde según la Ley de Pesca, el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura debe tomarla en consideración como fundamento de las decisiones que adopte en esta materia, con la finalidad de contribuir a la