AMPARO DIRECTO 543/2013. 29 DE ABRIL DE 2014. MAYORÍA DE VOTOS. DISIDENTE Y PONENTE: LUIS ALFONSO HERNÁNDEZ NÚÑEZ. ENCARGADO DEL ENGROSE: JOSÉ CARLOS RODRÍGUEZ NAVARRO. SECRETARIO: MIGUEL ÁNGEL LUNA GRACIA.
Fecha: 11-Jul-2014
Visible En La Página Del Tomo I Primera Parte Enerojunio De Cuyo Texto Dice
"El auto admisorio de una demanda de amparo no reclama un estudio profundo de la misma y, por ello, no causa ejecutoria. Por consiguiente, si con posterioridad al dictarse la sentencia se advierte que la Suprema Corte de Justicia de la Nación carece de competencia para conocer de dicha demanda de garantías, aun cuando ya hubiese sido admitida, procede hacer la declaración correspondiente y ordenar sea turnada al Tribunal competente para conocer de ella."
13. "Artículo 64. Cuando las partes tengan conocimiento de alguna causa de sobreseimiento, la comunicarán de inmediato al órgano jurisdiccional de amparo y, de ser posible, acompañarán las constancias que la acrediten.
"Cuando un órgano jurisdiccional de amparo advierta de oficio una causal de improcedencia no alegada por alguna de las partes ni analizada por un órgano jurisdiccional inferior, dará vista al quejoso para que en el plazo de tres días, manifieste lo que a su derecho convenga."
14. Visible en la página 2456 del Libro XXIV, Tomo 3, septiembre de 2013 del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, cuyo texto dice: "La norma en cuestión prevé que cuando se advierta de oficio una causal de improcedencia ‘no alegada por alguna de las partes ni analizada por un órgano jurisdiccional inferior’, se ‘dará vista al quejoso para que en el plazo de tres días, manifieste lo que a su derecho convenga’; los enunciados reproducidos deben interpretarse copulativamente y no en forma disyuntiva, pues de acuerdo con el Diccionario de la Lengua Española, vigésima primera edición, tomo II, página mil cuatrocientos treinta y ocho, la palabra ‘ni’, constituye una conjunción copulativa que enlaza vocablos con la característica de ser negativos; entonces, para poder dar vista al quejoso, es necesario que, en principio, se actualicen conjuntamente los supuestos siguientes: a) exista un Juez inferior, quien al resolver previamente el juicio de amparo, no se haya pronunciado sobre la causal de improcedencia que posteriormente se advierta de oficio; y, b) que tal causal no hubiera sido planteada por alguna de las partes. Entonces, para que cobre obligatoriedad la norma, es menester que se actualicen ambos componentes. En ese orden, se puede determinar a qué órganos jurisdiccionales les corresponde aplicar la norma, de acuerdo al tipo de juicio y a la instancia correspondiente, a saber: 1. Juicio de amparo indirecto en primera instancia; en este supuesto no existen órganos inferiores a los Juzgados de Distrito o a los Tribunales Unitarios de Circuito, pues son los únicos en resolver en esa etapa procesal, de acuerdo con los artículos 35 y 36 de la Ley de Amparo y 29, 48 al 55 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, máxime que al advertir de oficio alguna causal manifiesta e indudable de improcedencia, lo aleguen o no las partes, están facultados para desechar de plano la demanda de amparo, en términos del artículo 113 de la ley de la materia. 2. Juicio de amparo indirecto en segunda instancia o en revisión; en este caso sí existen órganos inferiores, ya que los competentes para resolver son la Suprema Corte de Justicia de la Nación, funcionando en Pleno o en Salas y los Tribunales Colegiados de Circuito, quienes son jerárquicamente superiores a los Juzgados de Distrito y Tribunales Unitarios de Circuito, en razón de las facultades de revisión y de última instancia que les dota el artículo 107, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así, de una interpretación sistemática del segundo párrafo del artículo 64 con relación al numeral 93, fracciones I, II y III, de la invocada ley, se advierte que ambos coinciden con las causales de improcedencia que fueron o no materia de pronunciamiento en primera instancia, esto es, a que alguna causal de improcedencia haya sido o no alegada por alguna de las partes, o hubiera o no sido estudiada por el órgano de amparo, es decir, los Jueces de Distrito y Magistrados Unitarios de Circuito; por tanto, si éstos, ya sea de oficio o a petición de alguna de las partes, acogió o no una causal de improcedencia y, por tanto, sobreseyó o no en el juicio de amparo o desechó la demanda, la parte afectada tendrá oportunidad de impugnar dicha resolución y, sólo en el caso, en principio, de que el órgano revisor advierta una causal de improcedencia no alegada por las partes ni estudiada por el órgano de amparo inferior, deberá dar vista a la parte quejosa, para que dentro del término de tres días, contados a partir de que surta efectos la notificación respectiva, alegue lo que a su derecho convenga. 3. Juicio de amparo directo uniinstancial; en este supuesto no existen órganos inferiores; en efecto, en términos del artículo 34 del multicitado ordenamiento, el Tribunal Colegiado de Circuito constituye el único órgano que resuelve en esa instancia, es decir, no existe un órgano jurisdiccional inferior a él que conozca de ese tipo de controversias y que la ley le otorgue la facultad de resolverlos; lo anterior, máxime que las sentencias dictadas por aquéllos, pueden ser impugnadas mediante el recurso de revisión, del que conoce la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien constituye un órgano superior y no inferior. 4. Juicio de amparo directo en revisión; en razón de lo expuesto, sí existe el órgano inferior (Tribunal Colegiado de Circuito); sin embargo, se estima que, por regla general, en el caso, no podría actualizarse el supuesto previsto en el artículo 64, segundo párrafo, de la propia ley, toda vez que la procedencia del recurso se limita a la decisión de las cuestiones propiamente constitucionales, sin comprender otras, acorde con lo que dispone el artículo 81, fracción II, último párrafo, del ordenamiento en cita."
- Considerando
- Exposición De Motivos
- Juicio De Amparo
- Reformas Al Artículo Constitucional
- El C Senador Pedro Joaquín Coldwell Señoras Señores Senadores
- Honorable Asamblea
- El C Presidente Núñez Jiménez Gracias Senador Zapata Perogordo
- El C Senador Tomás Torres Mercado Gracias Ciudadano Presidente
- De Qué Manera Proteger
- El C Senador Pablo Gómez Álvarez Ciudadanas Y Ciudadanos Senadores
- Quizá Haya Que Plantear Acciones En Contra De La Industria Del Amparo En La Ley De Amparo
- Muchas Gracias A Todos Ustedes
- Se Abre El Sistema Electrónico De Votación
- Ahora Procederemos A Desahogar Los Artículos Reservados
- El C Presidente García Cervantes Gracias Senadorasecretaria
- Se Recoge La Votación
- Pasa A La Honorable Cámara De Diputados Para Sus Efectos Constitucionales
- Ii Contenido De La Minuta
- Iii Consideraciones
- Iv Conclusiones
- Versión Estenográfica
- El Presidente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín Muchas Gracias Señora Secretaria
- El Diputado Juventino Víctor Castro Y Castro Señor Presidente Mis Disculpas
- El Diputado Jesús Alfonso Navarrete Prida Muchas Gracias Señor Presidente Compañeros Diputados
- Votación
- El Presidente Diputado Francisco Javier Salazar Sáenz Gracias A Usted Diputado
- El Presidente Diputado Francisco Javier Salazar Sáenz
- Se Devuelve Al Senado Para Los Efectos De La Fracción E Del Artículo Constitucional
- I Antecedentes
- Artículo
- Por Ello Consulte La Secretaría A La Asamblea En Votación Económica Si Se Omite La Lectura
- El C Presidente Nuñez Jiménez En Consecuencia Está A Discusión El Dictamen
- El C Presidente Nuñez Jiménez Gracias Senador Creel Miranda
- Se Remite A Los Congresos Estatales Para Los Efectos Del Artículo Constitucional
- Gaceta No
- Procedimientos De Amparo
- Artículo El Juicio De Amparo Directo Procede
- Antecedentes
- Contenido De La Iniciativa Base
- Consideraciones
- El C Presidente González Morfin Muchas Gracias En Consecuencia Está A Discusión
- Tiene La Palabra Por Las Comisiones El Senador Jesús Murillo Karam
- El C Senador Pablo Gómez Álvarez Señoras Y Señores Senadores
- El C Presidente González Morfín Gracias Senador Pablo Gómez
- El C Senador Pedro Joaquín Coldwell Gracias Presidente
- El C Presidente González Gracias Senador Joaquín Coldwell
- El C Senador Alejandro Zapata Perogordo Con Su Venia Señor Presidente
- Todo Eso Fue Nutriendo Y Enriqueciendo La Iniciativa Que Se Había Presentado En Un Inicio
- El C Presidente González Morfín Gracias Senador Alejandro Zapata
- Sesión Ordinaria De La H Cámara De Senadores Celebrada El Jueves De Octubre De
- Artículo En Los Términos Del Dictamen
- Se Remite A La Cámara De Diputados Para Los Efectos Del Artículo Constitucional
- Contenido De La Iniciativa
- Esta Nueva Ley De Amparo Tiene Grandes Vertientes
- Doña Cristina Tiene Usted El Uso De La Voz
- El Presidente Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra Finalmente Don Julio César Moreno
- El Presidente Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra Aprobada En Lo General La Ley De Amparo
- El Presidente Diputado José González Morfín Muchas Gracias
- Se Devuelve Al Senado Para Los Efectos De La Fracción E Sic Del Artículo Constitucional
- A Contenido General Del Proyecto
- Sí Se Omite La Lectura Señor Presidente
- En Síntesis La Nueva Ley De Amparo Contiene Entre Otras Las Siguientes Modificaciones
- Duodécimo Se Elimina El Sobreseimiento Por Inactividad Procesal Y Caducidad De La Instancia
- La C Senadora Ninfa Salinas Sada Con Su Venia Señor Presidente
- Tercero Se Cambia El Número De Precedentes Para Cambiar Jurisprudencias
- En Estos Casos Se Debe De Justificar La Urgencia Atendiendo El Interés Social O Al Orden Público
- El C Presidente Aispuro Torres Gracias Señor Senador Benjamín Robles Montoya
- La C Senadora María Del Pilar Ortega Martínez Con Su Permiso Presidente
- De Ahí La Urgencia De La Aprobación De Esta Ley Fundamental
- El C Presidente Aispuro Torres Gracias Senadora María Del Pilar Ortega Martínez
- El C Presidente Aispuro Torres Gracias Señora Secretaria
- Se Remite Al Ejecutivo Federal Para Los Efectos Del Artículo Constitucional
- Por Lo Anteriormente Expuesto Y Fundado Se Resuelve
- Artículo El Juicio De Amparo Es Improcedente
- Visible En La Gaceta No
- Manlio Fabio Beltrones Rivera
- Visible En La Página Del Tomo I Primera Parte Enerojunio De Cuyo Texto Dice