SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1464/2004-R

No obstante lo anotado precedentemente, la Ordenanza Municipal puede revestir la característica de un acto administrativo inestable, cuando a través de ella se conceda a los administrados, por ejemplo,  permisos por los cuales se autoriza a una persona natural o jurídica el ejercicio de un derecho (venta de bebidas alcohólicas, instalación de kioskos, etc.).  Este acto puede ser revocado por la Administración  con la debida fundamentación, por razones de utilidad pública; sin embargo, estará restringido por el principio de los límites de la discrecionalidad a que se ha hecho referencia anteriormente y será un deber de la Administración el notificar a terceras personas que podrían resultar afectadas en sus derechos, antes de dictarse o emitirse el acto administrativo, otorgándoles así la posibilidad de ejercer el derecho a la defensa, como lo establece la Ley del Procedimiento Administrativo, glosada anteriormente.