DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0003/2014
Fecha: 10-Ene-2014
Sobre la condicionalidad de la representación IOC a la constitución de Distritos Municipales Indígena Originario Campesinos
El derecho de las NPIOC, a su representación conforme dispone el art. 284.II de la CPE, en los siguientes términos: “En los municipios donde existan naciones o pueblos indígena originario campesinos, que no constituyan una autonomía indígena originaria campesina, éstos podrán elegir sus representantes ante el Concejo Municipal de forma directa mediante normas y procedimientos propios y de acuerdo a la Carta Orgánica Municipal” (el subrayado es nuestro).
En este entendido, es evidente que la COM está constitucionalmente facultada para regular la forma en la que dicha representación se materializará en la composición del deliberante municipal; sin embargo, considerando que la constitución de los distritos indígena originario campesinos solo podrá darse a partir de su propia iniciativa; es decir, como el ejercicio potestativo de una opción organizativa, no es constitucionalmente admisible condicionar su representación al concejo municipal a dicho proceso, razón que impele a este Tribunal a declarar la incompatibilidad de la frase “…que pudieran constituir Distritos Municipales Indígena Originario Campesinos en el marco de la normativa vigente…” inserta en el texto del proyecto de la disposición analizada.
- control previo de constitucionalidad del proyecto
- I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
- I.1. Contenido de la consulta
- II.1.
- II.2.
- II.3.
- III.1. Autonomía y gobierno a nivel municipal
- III.1.1. Antecedentes históricos del municipio en el país
- a)
- b)
- 1)
- III.1.2. El gobierno municipal y su autonomía en el marco de la estructura territorial del Estado Plurinacional boliviano
- i)
- ii)
- iii)
- iv)
- III.1.3. Sistema y organización del gobierno autónomo a nivel municipal
- III.2.1. El reconocimiento directo de la autonomía municipal
- III.2.2. La naturaleza jurídica de las cartas autonómicas
- III.2.3 El control previo de constitucionalidad de los proyecto de normas institucionales básicas de las entidades territoriales autónomas
- a. Determinación del referente normativo de contrastación
- Determinación de la finalidad del examen
- Alcance del examen
- IV. CONFRONTACIÓN DEL TEXTO DEL PROYECTO DE PROYECTO DE ESTATUTO AUTONÓMICO CON EL TEXTO CONSTITUCIONAL
- IV.1. Aspectos formales de contenido mínimo y estructura del proyecto de Carta Orgánica del Gobierno Autónomo Municipal de Tacopaya (COM-Tacopaya)
- IV.2. Contrastación del contenido del proyecto con los preceptos constitucionales
- IV.2.1. Sobre el Preámbulo
- Control previo de constitucionalidad
- Artículo 2. (Identidad del Municipio de Tacopaya)
- Artículo 4. (Ubicación y Sede)
- Artículo 7. (Carta Orgánica)
- En relación al parágrafo I
- En relación al parágrafo III
- 1. Órgano Legislativo o Concejo Municipal
- Sobre la calidad de la representación IOC
- Sobre la condicionalidad de la representación IOC a la constitución de Distritos Municipales Indígena Originario Campesinos
- Artículo 15. (Procedimiento de elección de las Autoridades Municipales de Tacopaya)
- Artículo 18. (Posesión de Autoridades Electas)
- Artículo 22. (Impedimentos)
- no existe suspensión temporal, sino sólo destitución definitiva previa sentencia condenatoria ejecutoriada,
- 1. Principios ordenadores de la estructura o sistema normativo
- d.
- 2.
- “Artículo 34. (Atribuciones del Concejo Municipal)
- Facultad Legislativa
- Facultad Ejecutiva
- “Artículo 40. (Ordenanza Municipal)
- Artículo 65. (Información)
- Artículo 89. (Plan de Ordenamiento Territorial)
- Artículo 99. (Régimen de Minoría)
- a la satisfacción de sus necesidades, intereses y aspiraciones
- Artículo 107. (Salud)
- Artículo 108. (Educación)
- 5°
- PREÁMBULO
- Artículo 5. (Visión del Municipio)
- Artículo 6. (Autonomía Municipal)
- Fragmento 58
- Artículo 8. (Símbolos del Municipio)
- 2. Escudo Municipal
- Artículo 10. (Principios, Valores y Fines del Municipio)
- Artículo 12. (Derechos)
- 2. Órgano Ejecutivo;
- Artículo 16. (Requisitos para candidatear)
- Artículo 20. (Renuncia)
- Artículo 21. (Incompatibilidad)
- Artículo 23. (Prohibiciones)
- Artículo 26. (Estructura y Jerarquía de la Normativa Municipal)
- Artículo 31. (Comisiones)
- Sesiones Ordinarias
- Sesiones Extraordinarias;
- Artículo 39. (Leyes Municipales)
- Artículo 41. (Resolución Municipal)
- Artículo 43. (Procedimiento y Aprobación de Leyes)
- Artículo 48. (Decretos Municipales)
- Artículo 51. (Atribuciones de la Alcaldesa o Alcalde)
- Artículo 52. (Funcionamiento del Órgano Ejecutivo)
- Artículo 53. (Suplencia de la Alcaldesa o el Alcalde)
- Artículo 54. (Oficialía Mayor)
- Artículo 56. (Servidoras y Servidores Públicos)
- Artículo 58. (Desconcentración y Descentralización Administrativa)
- Artículo 60. (Participación Social)
- 3. EDAS,
- Artículo 63. (Espacios de Atención Permanente de la Demanda Social y Ciudadana)
- Artículo 64. (Mecanismos y Formas de Control Social)
- Artículo 67.
- Artículo 68. (Competencias)
- Artículo 69. (Competencias Exclusivas)
- Artículo 70. (Competencias Compartidas)
- Artículo 71. (Competencias Concurrentes)
- Artículo 78. (Recurso Municipales)
- Artículo 79. (Tributos Municipales)
- Artículo 80. (Distribución de los Recursos Municipales)
- Artículo 81. (Autoridades responsables de la Administración de los Recursos)
- Artículo 83. (Autoridades responsables del control de los Recursos Fiscales)
- Artículo 87. (Plan de Desarrollo Municipal)
- Artículo 88. (Plan Estratégico Institucional)
- Artículo 90. (Programa Operativo Anual)
- Artículo 93. (Distritos)
- Artículo 95. (Conformación de Región)
- Artículo 98. (Relaciones Institucionales de la Entidad Autónoma)
- Artículo 101. (Lucha contra el racismo y la discriminación)
- Artículo 103. (Igualdad de Género)
- Artículo 104. (Niño, Niña y Adolescente)
- Artículo 105. (Adulto Mayor)
- Artículo 112. (Medio Ambiente)
- Artículo 117. (Procedimiento de Reforma de la Carta Orgánica Municipal)
- Disposición Transitoria Primera