Sentencia Constitucional Plurinacional 0055/2019-S1 de 3 de abril

Así también el noveno cuestionamiento relativo a que otro de los fundamentos para revertir y declarar tierras fiscales a su predio                 “San Roque”, fue que este se encuentra sobrepuesto a la Reserva Forestal Guarayos, creada y ampliada bajo los DDSS 8660, 11615 y 12268, por lo cual conforme el art. 410.II de la CPE, las leyes se aplican con preferencia a decretos supremos y otras normas de menor jerarquía; en tal sentido, conforme a la normativa agraria, el aprovechamiento del predio                 “San Roque” en la ganadería es concordante con el Plan de Uso de Suelo (PLUS) de Santa Cruz, que tiene rango de Ley Nacional de aplicación preferente a todos los decretos que dieron vida a la zona de Reserva Forestal Guarayos, cabe aclarar además que el trámite agrario que origina el derecho propietario de San Roque es anterior a la creación de dicha área; reclamo sobre el que tampoco se evidencia pronunciamiento alguno.

En tal sentido, se concluye que la Sentencia Agroambiental Nacional           S1^a 59/2017, identificó parcialmente los agravios planteados por el accionante, ya que no consideró los reclamos expresados a través del cuarto, sexto, séptimo, octavo y noveno identificados por este Tribunal, por lo que no emitió respuestas precisas a los mismos; consecuentemente, la Sentencia Agroambiental cuestionada denota una indudable falta de concordancia entre los puntos claramente impugnados en la demanda contencioso administrativa y lo resuelto por la Sala Primera del Tribunal Agroambiental, situación que deriva en la evidente lesión del derecho al debido proceso en su elemento congruencia denunciado por el accionante, cuando señala que no existe pronunciamiento a todas sus pretensiones, motivo por el cual, corresponde conceder la tutela solicitada respecto a este punto.