SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0142/2010-R

III.5. En cuanto a la ampliación del recurso contra Nicanor Alberto Jové Aparicio, en su calidad de actual Director Ejecutivo del INASES, no se advierte que dicha autoridad tenga legitimación pasiva para ser demandada en la presente acción tutelar, aptitud que según la jurisprudencia constitucional, es entendida como “…la calidad que se adquiere por la coincidencia que se da entre la autoridad que presuntamente causó la violación a los derechos y aquélla contra quien se dirige la acción…” (SC 0691/2001-R de 9 de julio). No se constata que el demandado sea quien presuntamente causó lesión con sus actos u omisiones y que sea a razón de éstos que se dirige la acción tutelar; elemento que además es de importancia en el supuesto de que la tutela sea concedida, en cuyo caso se establecerá la existencia o no de responsabilidad civil o penal de quien o quienes transgredieron los derechos de la accionante, que deben estar claramente identificados y definidos.

No se constata que el demandado, Nicanor Alberto Jové Aparicio, sea quien presuntamente causó lesión con sus actos u omisiones y que sea a razón de éstos que se dirige la acción tutelar, pues no participó de forma alguna en el proceso administrativo instaurado y seguido contra la accionante, sin que tampoco pueda invocarse la responsabilidad institucional que atinge al demandado desde el momento que asumió sus nuevas funciones, no siendo aplicable ni pertinente para el caso concreto, por lo que respecto a dicha autoridad, se deniega la tutela, con la aclaración de que no se ingresó al análisis de fondo de la problemática planteada, por carecer, el codemandado, de legitimación pasiva.