DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0126/2015

A fines del siglo XVIII y en la postrimería de la colonia, lo que ahora se conoce como las cinco provincias del Norte de Potosí, formaron parte del corregimiento de Chayanta, que durante la época de la República se convirtió en Nor Chayanta y Sur Chayanta, posteriormente a partir de esta última se formaron las provincias de Charcas en 1880.

La población de Torotoro, se consolida en la actual jurisdicción municipal, por migraciones que se produjeron del valle cochabambino a consecuencia de la sequía el año 1878. Sin embargo existen datos históricos que afirman la existencia de Torotoro muchos años antes, en 1831 a 1847 se da cuenta que Torotoro era una Viceparroquia. Según la trascripción de documentos del Archivo Nacional de Sucre efectuada por Olivia Harris, aún mayor sería su antigüedad, remontándose al año 1592. Otros datos determinan que en 1748 Torotoro, era considerado como un pueblo de San Pedro de Uruy Carasi.

El vocablo Torotoro, contrariamente a lo que se puede suponer, no proviene del español, sino del quechua. La tradición oral nos dice que la planicie de Torotoro, se llamaba “Thuru Thuru Pampa”, o sea “Terreno de barro”, aun se comprueba que en la estación lluviosa el terreno se vuelve gredoso, al extremo que podía arrancar los herrajes de los caballos.

Con la Ley de Participación Popular, se define una transformación en el nivel de la estructura de los Municipios para la transferencia de los recursos de coparticipación a los Gobiernos Municipales, elección de sus propias representantes, en este contexto, Torotoro elige por primera vez a sus primeras autoridades democráticas, elegidas por sufragio universal.

A pesar de contar con autoridades electas, éstas no contaban con posibilidades de toma de decisiones a favor de los sectores vulnerables, el centralismo limitaba la labor efectiva de las autoridades municipales, las políticas públicas encasillaban a todos los municipios, sin tomar en cuenta las diferencias existentes en el Municipio. La Autonomía Municipal, existía con anterioridad, sin embargo la misma no pudo ejercerse en Torotoro por falta de políticas claras.

El actual proceso autonómico, permite que cada Gobierno Municipal, con la participación de sus pobladores, elabore sus propias normas, acordes a su realidad municipal, dentro el marco de las competencias otorgadas por la Constitución Política del Estado, esta potestad también se traduce en la Capacidad de elaborar la Carta Orgánica Municipal.

De acuerdo al último diagnóstico, el Municipio de Torotoro se encuentra en proceso de crecimiento. Este aumento responde a que la actividad económica en la jurisdicción municipal se está dinamizando, como el caso del turismo que genera efectos multiplicadores, y en otras comunidades los productores agropecuarios están mejorando su sistema productivo, gracias al apoyo de algunas instituciones.

El Municipio de Torotoro desde hace bastante tiempo ha tenido dormido el potencial turístico con el que cuenta, situación que ha contribuido a la migración de mucha gente tanto del pueblo de Torotoro, como de las comunidades. Desde hace algunos años atrás se ha iniciado con el proceso de explotar el potencial turístico del Municipio y promoverlo.

El Parque Nacional Torotoro, es otro de los atractivos turísticos existentes en la jurisdicción municipal. Existe una coordinación entre los responsables del Parque Nacional Torotoro y el Gobierno Autónomo Municipal de Torotoro, ambas instituciones son los encargados de normar la actividad turística, conservar, promover, visualizar y encarar proyectos relacionados con el sector, además de otras actividades que requiere el concurso de ambas instancias.

En este sentido la importancia de la elaboración de la Carta Orgánica Municipal de Torotoro, será para trasladar el poder al Gobierno Autónomo Municipal, con el fin de resolver las necesidades de la población, dentro el marco de sus facultades, atribuciones y competencias. Es así que el Municipio de Torotoro, define su propio proceso de elaboración de su Carta Orgánica bajo la responsabilidad de Honorable Concejo Municipal.

En ese contexto, nosotros, Autoridades Municipales y Asambleístas representantes del Municipio de Torotoro, democráticamente elegidos para consolidar nuestra autonomía municipal y en ejercicio legítimo de las competencias que nos delega la Constitución Política del Estado, consensuamos y sancionamos el presente Proyecto de Carta Orgánica Municipal de Torotoro.

A fines del siglo XVIII y en la postrimería de la colonia, lo que ahora se conoce como las cinco  provincias  del Norte de Potosí, formaron parte del corregimiento de Chayanta, que durante la época de la República se convirtió en Nor Chayanta y Sur Chayanta, posteriormente a partir de esta última se formaron las provincias de Charcas en 1880.

La población de Torotoro, se consolida en la actual jurisdicción municipal, por migraciones que se produjeron del valle cochabambino a consecuencia de la sequía el año 1878. Sin embargo existen datos históricos que afirman la existencia de Torotoro muchos años antes, en 1831 a 1847 se da cuenta que Torotoro era una Viceparroquia. Según la trascripción de documentos del Archivo Nacional de Sucre efectuada por Olivia Harris, aún mayor sería su antigüedad, remontándose al año 1592. Otros datos determinan que en 1748 Torotoro, era considerado como un pueblo de San Pedro de Uruy Carasi.

El vocablo Torotoro, contrariamente a lo que se puede suponer, no proviene del español, sino del quechua. La tradición oral nos dice que la planicie de Torotoro, se llamaba “Thuru Thuru Pampa”, o sea “Terreno de barro”, aun se comprueba que en la estación lluviosa el terreno se vuelve gredoso, al extremo que podía arrancar los herrajes de los caballos.

Con la Ley de Participación Popular, se define una transformación en el nivel de la estructura de los Municipios para la transferencia de los recursos de coparticipación a los Gobiernos Municipales, elección de sus propias representantes, en este contexto, Torotoro elige por primera vez a sus primeras autoridades democráticas, elegidas por sufragio universal.

A pesar de contar con autoridades electas, éstas no contaban con posibilidades de toma de decisiones a favor de los sectores vulnerables, el centralismo limitaba la labor efectiva de las autoridades municipales, las políticas públicas encasillaban a todos los municipios, sin tomar en cuenta las diferencias existentes en el Municipio. La Autonomía Municipal, existía con anterioridad, sin embargo la misma no pudo ejercerse en Torotoro por falta de políticas claras.

El actual proceso autonómico, permite que cada Gobierno Municipal, con la participación de sus pobladores, elabore sus propias normas, acordes a su realidad municipal, dentro el marco de las competencias otorgadas por la Constitución Política del Estado, esta potestad también se traduce en la Capacidad de elaborar la Carta Orgánica Municipal.

De acuerdo al último diagnóstico, el Municipio de Torotoro se encuentra en proceso de crecimiento. Este aumento responde a que la actividad económica en la jurisdicción municipal se está dinamizando, como el caso del turismo que genera efectos multiplicadores, y en otras comunidades los productores agropecuarios están mejorando su sistema productivo, gracias al apoyo de algunas instituciones.

El Municipio de Torotoro desde hace bastante tiempo ha tenido dormido el potencial turístico con el que cuenta, situación que ha contribuido a la migración de mucha gente tanto del pueblo de Torotoro, como de las comunidades. Desde hace algunos años atrás se ha iniciado con el proceso de explotar el potencial turístico del Municipio y promoverlo.

El Parque Nacional Torotoro, es otro de los atractivos turísticos existentes en la jurisdicción municipal. Existe una coordinación entre los responsables del  Parque Nacional Torotoro y el Gobierno Autónomo Municipal de Torotoro,  ambas instituciones son los encargados de normar la actividad turística, conservar, promover, visualizar y encarar proyectos relacionados con el sector, además de otras actividades que requiere el concurso de ambas instancias.

En este sentido la importancia de la elaboración de la Carta Orgánica Municipal de Torotoro, será para trasladar el poder al Gobierno Autónomo Municipal, con el fin de resolver las necesidades de la población, dentro el marco de sus facultades, atribuciones y competencias. Es así que el Municipio de Torotoro, define su propio proceso de elaboración de su Carta Orgánica bajo la responsabilidad de Honorable Concejo Municipal.

En ese contexto, nosotros, Autoridades Municipales y Asambleístas representantes del Municipio de Torotoro, democráticamente elegidos para consolidar nuestra autonomía municipal y en ejercicio legítimo de las competencias que nos delega la Constitución Política del Estado, consensuamos y sancionamos el presente Proyecto de Carta Orgánica Municipal de Torotoro.