Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia

Los suscritos Magistrados, expresan su voto disidente con la DCP 0142/2016 de 15 de noviembre, en base a los siguientes argumentos jurídicos constitucionales:

Fecha: 15-Nov-2016

Error al cargar el documento

Artículo 12.- DE LA AUTONOMÍA.
Análisis
II.
III
Artículo 21. JERARQUÍA JURÍDICA MUNICIPAL.
Facultad fiscalizadora.
Facultad deliberativa.
aprobados por el concejo municipal y con el pronunciamiento de la instancia de participación y control social correspondiente
la
Artículo 33. PROHIBICIONES.
Artículo 34. INCOMPATIBILIDADES.
Consideraciones particulares sobre el artículo 34 parágrafo I
a tiempo completo
Fragmento 14
lo cual implica que no todas las veces que se emplee el término “municipio” en las COM debe entenderse que se hace referencia a un espacio territorial (UT), sino que puede hacer referencia al constructo sociopolítico que implica territorio, población y gobierno municipal
Artículo 43. Atribuciones de la Alcaldesa o el Alcalde.
Artículo 70. Disposición general de la participación y el control social.
sociedad civil organizada
coordinación
Los gobiernos autónomos actuarán conjuntamente con el nivel central del Estado en la satisfacción de las necesidades colectivas, mediante la coordinación y cooperación
sobre los subalcaldes y sus atribuciones
Fragmento 22
los mismos que pueden o no reclamar para sí una identidad propia,
Artículo 74. Acceso a la información.
Artículo 81. Distritos municipales.
con las organizaciones sociales
Fragmento 27
Artículo 94. Patrimonio cultural.
Fragmento 29
y así se denominen solamente como indígenas o como originarios o
a los pueblos tribales
Artículo 153. Régimen Productivo Artesanal.
pues podría confundirse con un proceso de transferencia y/o delegación de competencias, figuras constitucionales que tienen una naturaleza y un carácter que se rige por el principio de la voluntariedad
Artículo 164. Procedimiento de reforma de la Carta Orgánica total o parcial.
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización regulará el procedimiento para la elaboración de Estatutos autonómicos y Cartas Orgánicas
La reforma total o parcial de los estatutos o las cartas orgánicas
Cada órgano deliberativo de las entidades territoriales
debido a la importancia del tema desarrollado, es preciso que al momento de considerar la iniciativa ciudadana como mecanismo para activar la reforma total o parcial de una carta orgánica o estatuto autonómico, el estatuyente debe realizar una abstracción de lo señalado en el art. 411 de la CPE, referido a la cantidad de firmas del electorado requeridas para iniciar la reforma, ya que al ser un cuerpo normativo que define visión, características, modo de organización, fines y asunción de competencias, además de haberse revestido de vinculatoriedad al momento de someterse a un referéndum, debe estar conforme al lineamiento general ya trazado por la Constitución Política del Estado
la iniciativa para la reforma total o parcial de la Carta Orgánica Municipal, provendrá de la ciudadanía acreditando la firma del 20% del padrón electoral municipal, aspecto que por analogía, el estatuyente se adecuó a lo previsto por el art. 411 del texto constitucional
Un deber de honra y defensa de símbolos cualesquiera que fueren puede colisionar con la libertad de expresión y la libertad de conciencia. Es por ello que, bajo el entendido de que el deber del ciudadano frente a los símbolos estatales está marcado esencialmente por la noción de respeto, este Tribunal se ve impelido a declarar la inconstitucionalidad de los términos ‘honrar y defender’ insertos en la disposición analizada
respetar
Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país
las personas que desempeñan funciones públicas
Artículo 22. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y LA IDENTIFICACIÓN DE SUS AUTORIDADES.
la DCP 0026/2013, nunca llegó a las conclusiones que se le atribuyen, siendo así que en el entendimiento extractado de dicha Declaración, no declara la incompatibilidad de la promulgación o publicación de las Cartas Orgánicas como requisito de vigencia
Se entiende entonces que el procedimiento para la vigencia de las cartas orgánicas está perfectamente determinado en la norma aplicable
Su publicación en este órgano determinará la entrada en vigencia de la norma
La publicación de una norma se traduce se dos momentos; una primera con la promulgación, entendida como un acto solemne que configura la publicación formal de la norma; y un segundo momento se constituye con la publicación propiamente dicha en la gaceta oficial con el que se configura la publicación material de la norma