Auto Supremo AS/0700/2019-RRC

OCTAVA. - Se tendría como otro extremo, la Responsabilidad de la Unidad y Área Administrativa, la administración y custodia de las garantías acorde al texto de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios D.S. 27328 y su Reglamento respectivo vigente de 15 de marzo de 2004 al 26 de agosto de 2007; misma que se advierte de la producida prueba extraordinaria durante el desarrollo de juicio oral, como es la documental relativo al Cite de 6 de junio de 2016 MEFP/DM/JG-1407 faccionada por Luis Alberto Arce Catacora-Ministro de Economía y Finanzas Publicas y dirigida a Excmo. Señor Evo Morales Ayma - Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y del cual en lo sustancial se puede colegir que refiere "el D.S 27328, su reglamento y modelos de pliego de condiciones entraron en vigencia el 15 de marzo de 2004 hasta el 26 de agosto de 2007, el inc. Art. 23 del reglamento del D.S. 27328 establece como una función del área administrativa llevar a cabo los procesos de contratación; inc. d) Art. 23 función del área administrativa efectuar seguimiento para el cumplimiento de las condiciones y plazos establecidos en los procesos de contratación inc. j) Art. 24 realizar seguimiento al cumplimiento de los contratos..., inc. m) del Art. 23 el D.S. 27328 regula como función del área administrativa administrar, custodiar y ejecutar las garantías, y Par. V Art. 15 del Reglamento la admiración y custodia de las garantías serán responsabilidad del área administrativa..., se solicitará la renovación de garantías 10 días antes de la fecha de su vencimiento, inc. a) Par. 1 Art. 16 del reglamento del D. S. 27328 regula que el área administrativa como responsable de la administración de las garantías solicitará su renovación en forma oportuna antes de la fecha de su vencimiento..., inc. c) Par. 1 Art. 16 reglamento del D. S. 27328 cuando las garantías requieran ser renovadas el proponente o contratista está obligado a presentarlo hasta un día hábil antes de su vencimiento..., de acuerdo con el parágrafo V Art. 15 inc. a) Par. 1 del Art. 16 del Reglamento del D.S. 27328 ES RESPONSABILIDAD del Área Administrativa la administración y custodia de las garantías en forma oportuna y cuando corresponda la solicitud de renovación de las garantías en forma oportuna antes de la fecha de su vencimiento", documental tal que es enunciada a momento de prestar declaración testifical por LUIS PEDRAZA, y quien refiere sobre la existencia de esta documentación obtenida por lo que es producida y solicitada la misma en su introducción como prueba extraordinaria, por cuanto bajo prerrogativas de la Ley 1970 Art. 335 núm. 1) y considerando que la misma se relaciona al caso según análisis previo del Tribunal y atendiendo a la nueva concepción jurídica enmarcado en la verdad material, insertas como principio por el Art. 180 de la C.P.E. y considerada que dicha documental tiene relación al caso, por cuanto la misma es un documento elaborado por el Ministerio de Economía tenida como órgano rector en la administración publica en el relativo a las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, por lo que con esa analogía, se tiene que este elemento de prueba extraordinaria es admitida previo rigor procedimental, como es la de causal de suspensión y corrido traslado a los acusadores, a objeto que sirvan producir o enervar la consiguiente prueba extraordinaria, y reanudado la misma documental no es objeto alguna de observación o refutación, y bajo el principio rector ya indicado de verdad material es que se integra como prueba y es valorada como tal en el relativo desglosado por dicho documento, y as¡ también se tiene la codificada DMC-23 relativa a la respuesta PIE N° 45812012-2013 remitido por Lino Condori Aramayo a Justino Zambrana Pdte. De la Asamblea Dptal. De Tarija, y relacionada con la DMC-24 de fecha 22 de mayo de 2013 remitida por Grover Pereyra Castrillo-Secretario Dptal. De Hacienda a Lino Condori- Gobernador Interino Gob. Aut. Dptal. De Tarija, referente al funcionario de velar por las tarjetas de garantía, y por la DMC-25 cite de 21 de mayo de 2013 de Respuesta a PIE N° 458/2013 de 10 de mayo elevado por la Dra. Linda B. Niño de Guzmán-Asesora Legal Stria. de Haciencia Gob. Dptal. De Tarija a Lino Condori - Gobernador del Dpto. de Tarija que indicó en lo sustancial "en el marco de un contrato administrativo el contratista tiene la obligación de mantener actualizada la garantía de cumplimiento de contrato cuantas veces se requiera..., la garantía de cumplimiento de contrato, garantías adicional a la garantía de cumplimiento de contrato y de correcta inversión de anticipo estarán bajo custodia de la Unidad Administrativa de la Entidad, lo cual no exime de responsabilidad al supervisor..., el D.S. 0181 de Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios Art. 36 la unidad administrativa tiene como principales funciones k) administrar y custodiar las garantías, 1) ejecutar las garantías previo informe legal..., de acuerdo al D. S. 27328 Art. 5 La MAE es responsable del proceso de contratación desde su inicio hasta su adjudicación, as¡ como la suscripción y administración de los contratos..., Reglamento del D.S. 27328 Art. 16 (renovación, ejecución y devolución de garantías) Par. 1- a) El área administrativa como responsable de la administración de las garantías cuando corresponda, solicitará su renovación en forma oportuna antes de la fecha de vencimiento... ", mismas que se les asigna la valoración respectiva, al ser dichas documentales elaborados por diferentes unidades y autoridades públicas según se desgloso al exordio relativa a este punto, por lo que se tiene como un extremo que en apreciación a la norma como fue el D.S. 27328 la unidad administrativa es responsable de la custodia y administración de las garantías, por lo que se tiene este extremo como otro hecho advertido por el Tribunal