SENTENCIA CONSTITUCIONAL Nº 055/01

III.3  La prestación de servicios públicos, directamente por el mismo Estado o a través de terceros (concesionarios) es inherente  a su existencia y funcionamiento. Todo servicio público   consiste en una prestación obligatoria y concreta que satisface una necesidad básica y directa del habitante, tales como el correo, transporte, electricidad, telefonía. Por ende, el servicio público lo puede prestar el Estado o un concesionario, sin que influya la forma jurídica que posea la entidad prestataria, encontrándose en el régimen jurídico del servicio indicado las características de regularidad, continuidad,  igualdad, obligatoriedad y prerrogativas de poder público. Cuando  el Estado, sin relegar sus potestades ni renunciar a su titularidad le encomienda a un particular, por lo común dotado de organización empresarial, la prestación de un servicio público, se produce la Gestión Indirecta o Concesión.