Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0114/2016
Fecha: 11-Ago-2016
II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
Dando cumplimiento a lo dispuesto en la parte resolutiva de la DCP 0021/2015, la presidenta del Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari, solicita un nuevo control de constitucionalidad sobre las modificaciones y adecuaciones realizadas a los artículos del proyecto de Carta Orgánica de esa entidad territorial, declarados incompatibles por la citada Declaración Constitucional Plurinacional, al considerar que aquéllas salvan las observaciones efectuadas por este Tribunal y dotan a dichas previsiones de respaldo constitucional:
- I.1. Contenido de la consulta
- II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- II.1
- II.2.
- Artículo 2º (Autonomía Municipal).-
- El artículo 2 original ha sido suprimido del texto con adecuación
- Control previo de constitucionalidad
- Fragmento 8
- no puede existir sujeción de la Carta Orgánica Municipal al Gobierno del Estado Central;
- incompatibilidad
- Sobre los incisos d) y e)
- Artículo 5º (Valores).-
- (Antes 5)
- Justicia.-
- Cero Corrupción.-
- Tolerancia Social.-
- Solidaridad Social.-
- Interculturalidad y complementariedad cultural.-
- i)
- Sobre los incisos f), h), n), q), r), s), t), w), x) del texto original
- compatibilidad
- Artículo 7º (Visión del Municipio).-
- (Antes 7)
- La incompatibilidad del término “Autónomo”
- Sobre el inciso c) del numeral 4
- (Antes 10)
- “Informarse, capacitarse y participar en las decisiones comunitarias, orgánicas y públicas en el municipio y el país”
- Artículo 13º (Pueblos Indígenas Originarios Campesinos y Otros Minoritarios).-
- Artículo 14º (Ubicación, Jurisdicción Territorial y Límites del Municipio).-
- (Antes 14)
- Artículo 15º (Organización Territorial del Municipio).-
- (Antes 15)
- “La jurisdicción territorial del sindicato agrario, comunitario, o junta vecinal, estarán dentro la jurisdicción territorial de la central agraria, comunitaria, o vecinal, y de dentro la jurisdicción territorial del distrito”,
- Artículo 16º (Distrito Municipal e Indígena Originario Campesina).-
- (Antes 16)
- Fragmento 36
- Artículo 17º (Integración Regional mediante Mancomunidad).-
- (Antes 17)
- Artículo 18º (Integración a la Regionalización Departamental).-
- El art. 18 original fue suprimido del texto adecuado
- Artículo 19º (Integración a la Autonomía Regional).-
- (Antes 19)
- Sus competencias deben ser conferidas por dos tercios de votos del total de los miembros del órgano deliberativo departamental”
- Artículo 20º (Gobierno Autónomo Municipal).-
- (Antes 20)
- Artículo 21º (Separación de Órganos de Gobierno).-
- (Antes 21)
- Artículo 23º (Gobernabilidad Municipal).-
- (Antes 23)
- Artículo 24º (Capitalía y Sede del Gobierno Autónomo Municipal).-
- (Antes 24)
- Artículo 25º (Marco de Competencias del Gobierno Autónomo Municipal).-
- (Antes 25)
- Artículo 26º (Competencias Concurrentes y Compartidas).-
- Artículo 27º (Ejercicio de las Competencias).-
- (Antes 27)
- Fragmento 57
- Artículo 28º (Transferencia, Delegación y Solución de Conflictos de Competencias).-
- (Antes 28)
- Fragmento 60
- Sobre el parágrafo III
- Artículo 30º (Concejo Municipal y su Composición).-
- (Antes 30)
- (Antes 31)
- Sobre el parágrafo I
- Sobre el numeral 6 del parágrafo II
- Fragmento 67
- numeral 6,
- Sobre el numeral 5 del parágrafo III
- Sobre los ahora parágrafos IV y V
- Sobre el ahora parágrafo V,
- Sobre el enunciado de los parágrafos I y II
- Sobre los numerales 4 y 6 del parágrafo I
- Artículo 33º (Organización del Concejo).-
- Fragmento 75
- (Antes 33)
- El inciso j) del texto original ahora ha sido suprimido
- Sobre los incisos f) y j), numeral 2 del parágrafo III
- Sobre el parágrafo VI
- Sobre el inciso e)
- inciso e)
- Artículo 36º (Lugar de Sesiones del Concejo Municipal).-
- (Antes 36)
- Artículo 40º (Gabinete Municipal ).-
- (Antes 40)
- Artículo 41º (Estructura Administrativa de la Alcaldía).-
- parágrafo VI
- improcedencia
- Artículo 42º (Desconcentración de la Gestión Ejecutiva).-
- (Antes 42)
- Artículo 44º (Lugar de Funcionamiento de la Alcaldía).-
- (Antes 44)
- Artículo 46º (Descentralización Municipal Indígena Originaria Campesina).-
- El art. 46 original ahora ha sido suprimido del texto adecuado
- Artículo 47º (Guardia Municipal).-
- Artículo 48º (Función y Dependencia de la Guardia Municipal).-
- Artículo 49º (Relación de la Guardia Municipal con la Policía Boliviana).-
- Artículo 52º (Relaciones Públicas, Internacionales e Interinstitucionales).-
- Artículo 53º (Participación Política de la Ciudadanía).-
- El art. 53 original ahora ha sido suprimido del texto adecuado
- Artículo 54º (Equilibrio entre Hombres y Mujeres en la Composición de Cargos Políticos).-
- Artículo 55º (Igualdad de Oportunidades para Ocupación de Cargos Políticos).-
- El art. 55 original ahora ha sido suprimido del texto adecuado
- Artículo 56º (Periodo de Mandato de las Autoridades Municipales Electas).-
- Artículo 57º (Forma de Elección de Concejalas y Concejales).-
- con excepción del inc. c)
- ejecutoriado
- Artículo 60º (Inasistencia a Sesiones).-
- Artículo 61º (Concejales y Concejalas Suplentes).-
- El parágrafo IV original ha sido suprimido
- El parágrafo III original ha sido suprimido
- Artículo 64º (Forma de Elección de Alcalde o Alcaldesa).-
- incisos b), d) y h).
- inc. b),
- inc. d),
- (Antes 68)
- Artículo 69º (Igualdad de Oportunidades para ser Alcalde o Alcaldesa).-
- El art. 69 original fue suprimido
- Sobre el numeral 5 del parágrafo II
- Fragmento 120
- El num.3 del parágrafo I original ha sido suprimido
- Artículo 77º (Equilibrio y Equidad Social en Composición de Cargos).-
- (Antes 77)
- Artículo 78º (Preferencias Locales en la Ocupación de Cargos).-
- TEXTO CON ADECUACIÓN
- Artículo 79º (Revocatoria de Mandato).-
- (Antes 79)
- quince por ciento
- Artículo 81º (Consultas Previas).-
- El parágrafo III original fue suprimido
- Ordenanza Municipal.-
- Reglamento Municipal.-
- Decreto Municipal.-
- Sobre el antes numeral 3 del texto original
- Sobre el antes numeral 4 del texto original
- Sobre el ahora numeral 4 (antes 6)
- Sobre los parágrafos III y IV del texto original
- Artículo 87º (Cumplimiento de las Normas Municipales).-
- (Antes 87)
- 6. Fiscalización a la Ciudadanía.-
- Sobre el inciso d) del numeral 1, parágrafo I y sobre el numeral 6 del parágrafo I
- Artículo 90º (Fiscalización al Órgano Ejecutivo).-
- Artículo 91º (Fiscalización a las Instancias Descentralizadas).-
- El art. 91 original ha sido suprimido
- Artículo 92º (Control Gubernamental al Gobierno Autónomo Municipal).-
- Fragmento 146
- Artículo 96º (Coordinación Interna).-
- (Antes 96)
- Artículo 97º (Administración de Bienes).-
- El parágrafo II original ha sido suprimido
- Artículo 98º (Servicios de Trámites y Atención al Ciudadano y Ciudadana).-
- (Antes 98)
- Artículo 99º (Tributación y otras Recaudaciones).-
- Fragmento 154
- Sobre los parágrafos IV y V
- Artículo 111º (Mecanismos de Aplicación de Planes).-
- Artículo 112º (Instancia Responsable de la Planificación).-
- (Antes 112)
- Artículo 116º (Proceso de Contratación o Licitación).-
- (Antes IV)
- Sobre el ahora parágrafo III antes parágrafo IV
- Artículo 117º (Fiscalización y Supervisión de Proyectos
- Artículo 118º (Recepción y Entrega del Proyecto).-
- (Antes 118)
- Artículo 129º (Intolerancia a la Corrupción).-
- (Antes 129)
- Artículo 130º (Organismo Municipal de Transparencia y Lucha contra la Corrupción).-
- Artículo 131º (Obligatoriedad de Denunciar Actos de Corrupción).-
- (Antes 131)
- Artículo 132º (Obligatoriedad de Investigación de las Denuncias).-
- Artículo 133º (Obligatoriedad de Confidencialidad y Protección de Denunciantes).-
- Los artículos 132 y 133 originales han sido suprimidos
- Artículo 136º (Educación).-
- El parágrafo XII original ha sido suprimido
- Artículo 140º (Desarrollo de la Infancia y Niñez).-
- Artículo 141º (Desarrollo de la Juventud y Adolescencia).-
- Artículo 142º (Desarrollo de Personas Adultas Mayores).-
- Sobre los parágrafos II y XI del texto original
- Artículo 143º (Desarrollo de Personas con Discapacidad).-
- El parágrafo VIII original ha sido suprimido
- Fragmento 181
- (Antes 145)
- Artículo 148º (Interculturalidad y Descolonización).-
- (Antes 148)
- Artículo 151º (Uso de Suelo).-
- Artículo 152º (Urbanización y Ordenamiento Territorial).-
- (Antes 151 y 152) “ARTÍCULO 138º (PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USO DE SUELOS).-
- Artículo 155º (Baños Públicos y Alcantarillado).-
- Artículo 157º (Vialidad y Caminos).-
- (Antes 157)
- Artículo 158º (Sistema de Transporte).-
- (Antes 158)
- Artículo 163º (Economía Plural).-
- Economía Cooperativa.-
- (Antes 163)
- Sobre el parágrafo V original
- Sobre el inciso e) original y párrafo final del antes art. 164
- Artículo 165º (Hoja de Coca).-
- Artículo 172º (Explotación de Áridos y Agregados).-
- Artículo 177º (Control de la Contaminación Sonora).-
- (Antes 177)
- Artículo 178º (Control de la Contaminación Visual).-
- Artículo 180º (Manejo Integral de Pulmones Ecológicos).-
- Fragmento 204
- Artículo 183º (Mitigación y Adaptación al Cambio Climático
- (Antes 183)
- Artículo 185º (Representación y Organización de la Sociedad Civil).-
- El art. 185 original ha sido suprimido
- Artículo 186º (Organización Ciudadana o Comunitaria).-
- Los parágrafos II, III, IV y V originales han sido suprimidos
- Artículo 187º (Organización Civil).-
- Artículo 189º (Equilibrio entre Hombres y Mujeres en la Representación Social).-
- Artículo 190º (Igualdad de Oportunidades en Cargos de Representación Social).-
- Artículo 191º (Participación Social).-
- Artículo 192º (Integralidad de la Participación Social).-
- Artículo 193º (Espacios de Participación Social Efectiva).-
- Comités Temáticos.-
- Asambleas de Desarrollo Integral.-
- Cumbre Local de Participación Social Integral.-
- (Antes 193)
- A las Políticas Públicas.-
- Al Correcto Ejercicio de la Ciudadanía.-
- Artículo 196º (Organismo Local de Control Social Permanente).-
- Los artículos 195 y 196 originales han sido suprimidos
- Artículo 197º (Sostenibilidad del Control Social Permanente).-
- Artículo 199º (Reforma de la Carta Orgánica).-
- (Antes 199)
- activada por voluntad popular
- Disposición Transitoria Primera.-
- La Disposición Transitoria Primera original ha sido suprimida
- Disposición Transitoria Segunda.-
- 1°
- 2°
- 8° Disponer
- 9°