DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0110/2015
Fecha: 22-Abr-2015
II. CONCLUSIÓN
La revisión de la adecuación del proyecto de Carta Orgánica del Municipio de Palos Blancos, se efectúa en virtud de la DCP 0086/2014 de 19 de diciembre, que determinó declarar la incompatibilidad de los siguientes artículos de la Norma Básica: 1, el término “Autónomo” contenido en los 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 14 en su primer párrafo, 14.10, 16 en su primer párrafo, 16.5, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 69, 70, 72, 73, 74, 76, 77, 78, 80, 81, 83, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 109, 110, 111, 112, 114, 115, 119, 121, 122, 128, 131 y 236, por conexitud; 8 en la palabra “oficiales”, 12, 14 en la frase “En el ámbito de la competencia del Municipio, se reconocen los siguientes derechos:” y los numerales 5, 9, 11 y 12; 15; 16.3 en el término “…y defender…” y los numerales 4 y 7; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23 en la frase “Quienes ordenen, consientan o ejecuten actos de esta índole serán considerados infames traidores al orden constitucional municipal; sus actos serán de nulidad insanable y quedarán inhabilitados a 10 años para ocupar cargos electivos, ejecutivos en el Municipio”; 24; 25; 26; 27; 33 en su segundo párrafo; 40; 45; 48; 58; 60 en el enunciado “Ley Municipal y…”; 70; 73; 74; 76; 77; 78; 79; 80 en su primer párrafo y en sus numerales: 2 en el enunciado “…el uso sostenible de las especies forestales nativas…”, 4 y 9; 83, 84, 88 en la frase “…se prohíbe la caza y pesca indiscriminada de especies silvestres con fines de lucro, su venta o cualquier otra forma de comercialización, salvo aquellas expresamente autorizadas…”; 91.1 en la frase “…y espacio aéreo…” y su numeral 4; 93; 94.1, 2 y 3 inc. d) en el enunciado “…rural y…”; 96; 97 en su primer párrafo referente a “El Municipio reconoce el derecho a una vivienda y al hábitat digno, a través de una reglamentación especial que para ello”, numerales 1 en la frase “regulará la incorporación al uso urbano de inmuebles ociosos o abandonados…” y 3; 98; 100; 103 inc. a); 104; 109; 113 en el enunciado “…radicados en el ámbito municipal y su área de influencia, respetándose las jurisdicciones reservadas al Estado”; 116; 117; 118; 123; 124; 126; 127; 129.1 y 2; 132.I en el término “representativa” y la frase “Está integrado por concejalas y concejales; electas y electos, según criterios de población, territorio y equidad, mediante sufragio universal, y un representante de los pueblos indígenas originarios; elegido mediante normas y procedimientos propios”; 133 inc. a) y c) en el término “un” así como el parágrafo II inc. b), 136; 137.II; 138 numerales: 2 en el enunciado “resoluciones municipales”, 5, 10, 15 y 18 en la frase “y rural”; 26 en la frase “…debidamente suscritos y aprobados por el Concejo Municipal, de conformidad a lo dispuesto en la ley 1178 del 20 de julio de 1990”, 28 en el término “étnica”, 29 en la frase “…para su aprobación por el Concejo”, 31, 32, 33 en el enunciado “…de acuerdo a lo establecido en la presente ley” y 34; 144; 146 en la frase “…plan de desarrollo humano y…”; 148.III; 149 en el término “una”; 150 en su primer párrafo referente a “…es la máxima autoridad municipal”, así como los numerales: 2 en la frase “…y el Ejecutivo Municipal”, 5 en el enunciado “…convenios, contratos y concesiones de obras, servicios públicos o…”, 7, 8 en la frase “…aprobar o rechazar…”, 10 en el enunciado “…remitiéndolas al Senado Nacional, para su respectiva consideración y aprobación”, 12 en la frase “…sujetos a régimen jurídico privado, de conformidad con la presente Ley, para la posterior tramitación de su autorización ante el Congreso Nacional”, 13, 15 en la frase “…y, en su caso, disponer su procesamiento interno por responsabilidad administrativa; sancionarlo en caso de existir responsabilidad ejecutiva…”, 17 en el enunciado “…a través del Alcalde Municipal…”, 20, 23, 26, 28, 32, 37 y 40; 153; 158.V; 160 del primer guion en la frase “…y concurrentes…”, tercer guion, así como la frase “…promulgación y…” del último párrafo; 164; 166; 169; 174; 179.II, 181; 187.II; 188.3; 190; 191; 192; 194; 195 en la frase “Los funcionarios del Gobierno Municipal que así lo hicieran serán responsables del delito de defraudación al Municipio”; 196; 198; 199.I; 205; 207; 210; 211.II; 212.II.2 en la expresión “…el uso y destino de estos recursos será autorizado mediante norma del Órgano Legislativo del Gobierno Municipal” y III; 213.I; 214.I y III; 221 en su último párrafo; 224; 226.III, IV, IV, V y VI; 234; 235 en su frase “…teniendo las siguientes referencias: Al norte.- con el departamento del Beni y la provincia Franz Tamayo; Al sur.- municipio de la Asunta y la provincia Ayopaya del departamento de Cochabamba; Al Este.- con el departamento del Beni, provincia José Ballivian; Al Oeste.- con la provincia Larecaja con el municipio de Teoponte, y la provincia Caranavi”, 237 y el artículo único transitorio del proyecto de Carta Orgánica del Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos.
- I.1. Contenido de la consulta
- I.2.
- II. CONCLUSIÓN
- III.1. El Estado Plurinacional de Derecho con autonomías
- III.2. El control de constitucionalidad de proyectos de normas básicas autonómicas
- III.3. La autonomía y el ejercicio competencial pleno y relativo
- III.4. El control social
- Fragmento 8
- III.5. El Municipio
- Fragmento 10
- Fragmento 11
- Fragmento 12
- III.6. Análisis de compatibilidad
- Artículo 1 (Municipio).-
- Artículo 1 (Visión del Municipio).-
- compatibilidad
- “Artículo 2 (Denominación).-
- “Artículo 3 (Autonomía).-
- improcedencia
- “Artículo 10 (Participación).-
- “Artículo 11 (Desarrollo Humano Sostenible).-
- “Artículo 12 (Prelación Normativa).-
- (ELIMINADO)
- incompatibilidad
- Artículo 20 (Acciones de Cumplimiento y de Prohibición).-
- Artículo 21 (Amparo).-
- Artículo 22 (Acción Contencioso-administrativa).-
- Artículo 22 (ELIMINADO)
- “Artículo 23 (Garantía Democrática).-
- Artículo 25 (Garantía Ética).-
- Artículo 26 (Acciones del Municipio).-
- Artículo 27 (Operatividad).-
- Artículo 27 (ELIMINADO)
- Artículo 18 (Vigencia Del Derecho Autonómico).-
- Artículo 20 (Compatibilización Legislativa).-
- Artículo 21 (Conflictos De Competencias).-
- “Artículo 28 (Principios).-
- “Artículo 22 (Principios).-
- “Artículo 30 (Acciones).-
- “Artículo 24 (Acciones).-
- “Artículo 37 (Acciones).-
- “Artículo 31 (Acciones).-
- Artículo 40 (ELIMINADO)
- “Artículo 44 (Políticas Activas).-
- “Artículo 37 (Políticas Activas).-
- “Artículo 45 (Normas Electorales Especiales).-
- Artículo 45 ELIMINADO
- “Artículo 54 (Políticas Participativas).-
- “Artículo 46 (Políticas Participativas).-
- “Artículo 58 (Políticas de Comunicación).-
- Artículo 58 ELIMINADO
- Artículo 60 ELIMINADO
- “Artículo 65 (Políticas y acciones).-
- “Artículo 55 (Políticas y Acciones).-
- Artículo 70 ELIMINADO
- “Artículo 61 (Protección de Derechos).-
- Artículo 73 ELIMINADO
- “Artículo 74 (Reconocimiento).-
- Artículo 74 ELIMINADO
- “Artículo 76 (Autoridades Indígenas).-
- Artículo 76 ELIMINADO
- “Artículo 77 (Distritos Indígenas Originarios).-
- Artículo 77 ELIMINADO
- reinserción
- “Artículo 78 (Principios).-
- “Artículo 64 (Principios).-
- incompatibilidad del art. 64
- Artículo 79 ELIMINADO
- numeral 2
- “Artículo 81 (Defensa del Paisaje).-
- Artículo 84 (Tratamiento).-
- Artículo 68 (Biodiversidad Y Medio Ambiente).-
- “Artículo 88 (Protección de Animales).-
- Artículo 88 ELIMINADO
- “Artículo 73 (Agua Potable Y Alcantarillado).-
- “Artículo 91 (Acciones de Planificación).-
- numerales 1 y 4
- “Artículo 92 (Acción Interdisciplinaria).-
- “Artículo 77 (Acción Interdisciplinaria).-
- Artículo 93 ELIMINADO
- “Artículo 81 (Patrimonio cultural).-
- Artículo 98 ELIMINADO
- Artículo 103 ELIMINADO
- Artículo 104 ELIMINADO
- “Artículo 106 (Definición).-
- “Artículo 88 (Definición).-
- Artículo 109 ELIMINADO
- Artículo 111 ELIMINADO
- Artículo 113 ELIMINADO
- Artículo 118 ELIMINADO
- “Artículo 121 (Servicio Funerario Municipal).-
- “Artículo 97 (Servicio Funerario Municipal).-
- “Artículo 123 (Ámbito de Aplicación).-
- “Artículo 99 (Ámbito de Aplicación).-
- “Artículo 124 (Competencia Legal).-
- Artículo 124 ELIMINADO
- “Artículo 126 (Ámbito de Aplicación).-
- Artículo 127 ELIMINADO
- Artículo 129 (Atribuciones).-
- “Artículo 132 (Gobierno Municipal).-
- “Artículo 133 (Procedimiento de Conformación de Autoridades Municipales).-
- “Artículo 110 (Procedimiento de Conformación de Autoridades Municipales).-
- “Artículo 136 (Impedimento para el Ejercicio).-
- “Artículo 113 (Impedimento para el Ejercicio).-
- “Artículo 114 (Revocatoria de Mandato).-
- 5.
- 10.
- “9.
- 15.
- 26.
- 31.
- 32.
- 34.
- “Artículo 144 (Conflicto de Intereses).-
- “Artículo 121 (Conflicto de Intereses).-
- “Artículo 146 (Secretarias Municipales).-
- “Artículo 123 (Secretarias Municipales).-
- “Artículo 149 (Representante de los Pueblos Indígenas Originarios).-
- 8.
- 12.
- 17.
- 20.
- 23.
- 28.
- 37.
- 40.
- Artículo 153 ELIMINADO
- V.
- V. ELIMINADO
- a)
- Artículo 164 ELIMINADO
- “Artículo 143 (Acceso al Servicio Público Municipal).-
- Artículo 174 ELIMINADO
- II. ELIMINADO
- “Artículo 181 (Coordinación con Organizaciones Sociales).-
- “Artículo 154 (Coordinación con Organizaciones Sociales).-
- Artículo 188.3. ELIMINADO
- Artículo 192 (Bienes de Dominio Público y Patrimonio Institucional).-
- Artículo 198 (Donación y Negocios Jurídicos).-
- Artículo 199 (Bienes del Patrimonio Histórico Cultural y Arquitectónico de la Nación
- Artículo 199 ELIMINADO
- “Artículo 195 (Inversión en Valores Financieros).-
- penal
- “Artículo 205 (Delimitación del Dominio Tributario).-
- “Artículo 205 ELIMINADO
- Artículo 207 ELIMINADO
- “Artículo 210 (Exenciones).-
- Artículo 211 ELIMINADO
- “Artículo 212 (Transferencias).-
- art. 212.II.2
- parágrafo III
- Artículo 213 (Distribución de Recursos).-
- I. ELIMINADO
- “Artículo 214 (Competencias, Programas y Proyectos Concurrentes).-
- III. ELIMINADO
- “Artículo 221 (Obligaciones).-
- Artículo 224
- VI.
- 1º DECLARAR LA INCOMPATIBILIDAD
- 3º DETERMINAR LA REINSERCION