DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL Plurinacional 0092/2014

El Artículo 19, de la Carta Orgánica Municipal de Uyuni señala la Estructura organizativa y la identificación de sus autoridades y señala que: “La estructura organizativa del Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni está constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias y un órgano ejecutivo, presidido por la alcaldesa o el alcalde, a través de los cuales se ejerce las competencias municipales. El Concejo Municipal de Uyuni es la máxima autoridad con facultad deliberativa, fiscalizadora, legislativa, tratadas y aplicadas en el ámbito de sus competencias” (las negrillas son agregadas).

Por su parte el art. 12 de la CPE, refiere que: “I. El Estado se organiza y estructura su poder público a través de los órganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organización del Estado está fundamentada en la independencia, separación, coordinación y cooperación de estos órganos”; y, “III. Las funciones de los órganos públicos no pueden ser reunidas en un solo órgano ni son delegables entre si”.

El art. 12 de la LMAD, sobre la forma de gobierno dice: “I. La forma de gobierno de las entidades territoriales autónomas es democrática, participativa, representativa y comunitaria allá donde se la practique, con equidad de género. II. La autonomía se organiza y estructura su poder público a través de los órganos legislativo y ejecutivo. La organización de los gobiernos autónomos está fundamentada en la independencia, separación, coordinación y cooperación de estos órganos”.

En este marco, por principio de separación de órganos, éstos están fundamentadas en base a la independencia, separación, coordinación y cooperación en su funcionamiento acción y actividad; por lo que, las funciones de estos dos órganos no pueden ser reunidos en un solo órgano ni son delegables entre sí.