SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0064/2017

Cabe recordar que los gobiernos municipales autónomos, eran   regidos por la abrogada Ley de Municipalidades (LM 2028), norma   que persistió en sus efectos hasta ser derogada en parte por la Ley Marco de Autonomías en 2010, y abrogada en su plenitud por la Ley de Gobiernos Municipales Autónomos en 2014, vale decir, pervivió en sus efectos cinco años en el nuevo modelo autonómico. El art. 20 de la Ley 2028, imponía como instrumentos jurídicos de los gobiernos locales, las Ordenanzas Municipales como normas generales de cumplimiento obligatorio en toda la jurisdicción territorial       a partir de su publicación, por tanto, dotadas con rango de ley. Hasta el 9 de enero de 2014 fecha de vigencia de la LGAM, muchas de las competencias exclusivas de los gobiernos municipales se normaron a través de ordenanzas municipales y en un proceso lento, también     con leyes autonómicas, generando una particular simbiosis producto del pausado proceso de asunción del nuevo modelo autonómico que aún hoy persiste, en el cual, los concejos municipales no han delimitado todavía con precisión los alcances de sus instrumentos legislativos y administrativos.