DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0082/2014

De tiempos inmemorables el ahora valle de Tarija fue cuna de varios asentamientos humanos como lo fueron los Churumatas, Tomatas, Suris, Quechuas, Aymaras, Tiahuanacotas, entre otros; los mismos dejaron algunos vestigios de su presencia, grabados en piedra, como en las regiones de Cabildo, Orozas, Saire, ruinas precolombinas como en Fuerte Viejo, Huacanqui, Sola, Hornuyo, el camino del Inca, entre otros que son testimonio de su presencia, utensilios de cerámica; mientras que en tierras bajas, sobre las riberas de los ríos Bermejo y Tarija estaban los Chiriguanos, Guaraníes, Tobas, Mollos Mollos, pueblos migrantes, recolectores, cazadores y pescadores, que han dejado huella de su presencia diezmada, con el legado de los nombres de ciertas regiones paradisiacas como, Emborozu, Saire, Alarachi, entre otros.

El avance de los colonizadores fue primero al Gran Chaco, cambiando de rumbo dirigiéndose hacia el suroeste. Estos nuevos pasos de la conquista contenían varios propósitos como la ampliación del territorio conquistado, aprovechamiento de las riquezas naturales, usos de los recursos humanos y paralelamente la catequización de los nativos.

La colonización del suroeste de la Villa de Tarija resultó relativamente fácil, ésta se produjo por doble partida, o sea los colonos y colonizadores que llegaron, pasando por Salinas hasta el río Bermejo, y los que partieron de Tarija, estableciendo a su paso pequeñas aldeas, como puntos estratégicos para garantizar su avance. Entre las aldeas establecidas podemos citar a la de Concepción, Padcaya, entre otros. Siguiendo la ruta al sur hasta el primer encuentro con los Chiriguanos y Mataguayos de la región próxima a Bermejo, continuaron hasta establecerse y fundar la misión en la zona de Tariquía, entre otras.

En fecha 8 de noviembre de 1894 se crea la provincia Arce (antes segunda sección de Concepción), con los cantones de Padcaya, Chaguaya, Bermejo, Camacho, junto a ellos, también se crean los vice cantones de Rosillas, Tariquía, Tacuara, Cañas, Mecoya, Rejará, La Merced, Toldos, San Francisco y Orozas. Posteriormente, 20 años después (el 20 de noviembre de 1914), los vice cantones de Rosillas, Tariquía, Tacuara, Cañas, Mecoya, Rejará, La Merced, Toldos, San Francisco, y Orozas son elevados a rango de cantones.

La jurisdicción territorial del Municipio de Padcaya políticamente tenía hasta el año 2000, 12 cantones con reconocimiento legal, 81 comunidades rurales y las Juntas vecinales de la capital, Padcaya. Con la vigencia de la Ley 1551 de Participación Popular, se procede a la distritación del Municipio, constituyéndose en13 unidades territoriales, distritos, que adquieren carácter legal a través de la Ordenanza Municipal Nº 18/2000.

Con la vigencia de la nueva Constitución Política del Estado, se profundiza los regímenes autonómicos en el Estado Plurinacional de Bolivia, permitiendo que los Municipios ejerciten sus competencias constitucionales; por lo que se establece que el Órgano Legislativo Municipal, encare el desafío de elaborar su Carta Orgánica Municipal con la participación de su población de composición diversa, en ejercicio pleno de la libertad, la democracia, la participación y los derechos existentes, y en apego a lo establecido por la Constitución Política del Estado y demás normativa vigente, bajo los principios de unidad, igualdad, dignidad, libertad, solidaridad, justicia social, transparencia, autogobierno, voluntariedad, complementariedad, subsidiariedad, progresividad, y bien común; promulgamos la presente Carta Orgánica Municipal que regulará la organización, funcionamiento, marco competencial y el relacionamiento de la población con su Gobierno Autónomo Municipal de Padcaya”.

De tiempos inmemorables el ahora valle de Tarija fue cuna de varios asentamientos humanos como lo fueron los Churumatas, Tomatas, Suris, Quechuas, Aymaras, Tiahuanacotas, entre otros; los mismos dejaron algunos vestigios de su presencia, grabados en piedra, como en las regiones de Cabildo, Orozas, Saire, ruinas precolombinas como en Fuerte Viejo, Huacanqui, Sola, Hornuyo, el camino del Inca, entre otros que son testimonio de su presencia, utensilios de cerámica; mientras que en tierras bajas, sobre las riberas de los ríos Bermejo y Tarija estaban los Chiriguanos, Guaraníes, Tobas, Mollos Mollos, pueblos migrantes, recolectores, cazadores y pescadores, que han dejado huella de su presencia diezmada, con el legado de los nombres de ciertas regiones paradisiacas como, Emborozu, Saire, Alarachi, entre otros.

El avance de los colonizadores fue primero al Gran Chaco, cambiando de rumbo dirigiéndose hacia el suroeste. Estos nuevos pasos de la conquista contenían varios propósitos como la ampliación del territorio conquistado, aprovechamiento de las riquezas naturales, usos de los recursos humanos y paralelamente la catequización de los nativos.

La colonización del suroeste de la Villa de Tarija resultó relativamente fácil, ésta se produjo por doble partida, o sea los colonos y colonizadores que llegaron, pasando por Salinas hasta el río Bermejo, y los que partieron de Tarija, estableciendo a su paso pequeñas aldeas, como puntos estratégicos para garantizar su avance. Entre las aldeas establecidas podemos citar a la de Concepción, Padcaya, entre otros. Siguiendo la ruta al sur hasta el primer encuentro con los Chiriguanos y Mataguayos de la región próxima a Bermejo, continuaron hasta establecerse y fundar la misión en la zona de Tariquía, entre otras.

En fecha 8 de noviembre de 1894 se crea la provincia Arce (antes segunda sección de Concepción), con los cantones de Padcaya, Chaguaya, Bermejo, Camacho, junto a ellos, también se crean los vice cantones de Rosillas, Tariquía, Tacuara, Cañas, Mecoya, Rejará, La Merced, Toldos, San Francisco y Orozas. Posteriormente, 20 años después (el 20 de noviembre de 1914), los vice cantones de Rosillas, Tariquía, Tacuara, Cañas, Mecoya, Rejará, La Merced, Toldos, San Francisco, y Orozas son elevados a rango de cantones.

La jurisdicción territorial del Municipio de Padcaya políticamente tenía hasta el año 2000, 12 cantones con reconocimiento legal, 81 comunidades rurales y las Juntas vecinales de la capital, Padcaya. Con la vigencia de la Ley 1551 de Participación Popular, se procede a la distritación del Municipio, constituyéndose en13 unidades territoriales, distritos, que adquieren carácter legal a través de la Ordenanza Municipal Nº 18/2000. 

Con la vigencia de la nueva Constitución Política del Estado, se profundiza los regímenes autonómicos en el Estado Plurinacional de Bolivia, permitiendo que los Municipios ejerciten sus competencias constitucionales; por lo que se establece que el Órgano Legislativo Municipal, encare el desafío de elaborar su Carta Orgánica Municipal con la participación de su población de composición diversa, en ejercicio pleno de la libertad, la democracia, la participación y los derechos existentes, y en apego a lo establecido por la Constitución Política del Estado y demás normativa vigente, bajo los principios de unidad, igualdad, dignidad, libertad, solidaridad, justicia social, transparencia, autogobierno, voluntariedad, complementariedad, subsidiariedad, progresividad, y bien común; promulgamos la presente Carta Orgánica Municipal que regulará la organización, funcionamiento, marco competencial y el relacionamiento de la población con su Gobierno Autónomo Municipal de Padcaya.