DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0012/2015

El presente numeral señala como un deber de los habitantes “Participar en la planificación y programación para el desarrollo municipal”; la planificación y programación del desarrollo municipal tiene como finalidad la construcción y su posterior ejecución de políticas públicas municipales, de acuerdo a lo establecido por el art. 241.I de la CPE, la sociedad civil organizada podrá participar en el diseño de las políticas públicas. En este caso, la posibilidad de participación de las diferentes organizaciones deberá depender de qué sector del pueblo soberano representen y de los intereses que puedan sostener en cuanto la concepción e implementación de una determinada política pública. Así por ejemplo, una organización social conformada por personas con discapacidad, deberá tener la posibilidad de participar en el diseño de las políticas públicas que afecten sus intereses. Sin embargo debe hacerse notar que diferentes políticas públicas, suponen un amplio espectro de destinatarios en la sociedad, por ejemplo la implementación de un sistema de salud, la instalación de alcantarillados o de conexiones de electrificación, entre otros, en estos casos la ley deberá definir qué organizaciones de la sociedad civil tienen la potestad de participar en el diseño de las diferentes políticas públicas, en correspondencia al parágrafo IV del art. 241 de la Ley Fundamental; en este sentido, la presente Carta Orgánica no puede establecer como un deber un derecho establecido en la Constitución Política del Estado, como referencia se cita al art. 8.I (derechos de los actores) de la Ley de Participación y Control Social (LPCS), indica que: “En el marco de la presente Ley, el derecho de la Participación y Control Social se efectúa a través de: Participar en la formulación de políticas, planes, programas, proyectos, y en la toma de decisiones en los procesos de planificación, seguimiento a la ejecución y evaluación de la gestión pública en todos los niveles del Estado...”.