DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL Plurinacional 0004/2013

El art. 23 trata sobre los principios de funcionamiento de los Órganos de gobierno autónomo, en el que textualmente se refieren a los principios de  independencia, coordinación, cooperación, equidad, equidad de género y generacional, lealtad institucional y transparencia; de la revisión del texto del presente art. tenemos en primer lugar que la lista establecida toma los fundamentos del sistema de gobierno establecidos en el art. 12.I de la CPE -Independencia, coordinanación y cooperación- omitiendo el de separación de los órganos del Estado, e incluye de manera incompleta los principios reconocidos en el art. 270 de la CPE, los cuales son: equidad, equidad de género y generacional, lealtad institucional y transparencia (omitiendo la mayoría de los principios reconocidos en el texto constitucional que son el de unidad, voluntariedad, solidaridad, bien común, auto gobierno, igualdad, complementariedad, reciprocidad, subsidiariedad, gradualidad, participación y control social, provisión de recursos económicos y preexistencia de las naciones y pueblos indígena originarios campesinos). Por lo previamente detallado, el presente art. mezcla de manera confusa los fundamentos de la organización y estructura del poder público establecidos por el art. 12.I de la CPE con los principios que rigen la organización territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autónomas, reconocidos por el art. 270 de la CPE, consignándolos de manera incompleta, lo que determina su incompatibilidad con el texto constitucional, debido a que al asumir los principios establecidos por la norma suprema del Estado, no puede hacerlo de manera incompleta y descontextualizada confundiendo los fundamentos generales de la estructura general del Estado Plurinacional y los principios de las entidades territoriales autónomas.