Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0096/2015
Fecha: 08-Abr-2015
Sobre el numeral 2 del art. 34.III y el numeral 2 del art. 38
Con referencia a las “ordenanzas” aludidas en los numerales en análisis, cabe mencionar que en este contexto, otorgar a las ordenanzas municipales el carácter de normas generales administrativas emitidas por el Concejo Municipal, resulta vulneratorio de lo establecido en los arts. 12.I y 283 de la CPE, en concordancia con el 12.II de la LMAD, pues invade un área de funcionamiento propio del ejecutivo como es el ejercicio de la facultad reglamentaria; es decir, la facultad de emitir normas reglamentarias de aplicación general en el territorio municipal; que son, de cumplimiento obligatorio para todos los estantes y habitantes del territorio municipal.
- I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
- I.2. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional Plurinacional
- a)
- II.1. Construcción del Estado Plurinacional con autonomías
- modelo de Estado Plurinacional con autonomías
- principio de unidad del país, que subyace en los arts. 1 y 2 de la CPE y de manera transversal en toda la Constitución, como elemento articulador de la plurinacionalidad, el pluralismo, la interculturalidad descolonizadora y el régimen autonómico,
- La soberanía reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y delegada. De ella emanan, por delegación, las funciones y atribuciones de los órganos del poder público; es inalienable e imprescriptible
- II.2. Estructura y organización territorial del Estado
- II.3. Autonomía municipal
- elegidos mediante sufragio universal
- i)
- II.4. El orden competencial
- II.5.
- sin perjuicio de que las entidades territoriales autónomas puedan complementar los contenidos de su norma institucional básica que consideren necesarios dentro del marco de su autonomía”
- Símbolos e idiomas.
- Derechos y Deberes.
- Competencias.
- P R E A M B U L O
- ayllus y sindicatos
- Control previo de constitucionalidad
- Artículo 1.- (Marco legal)
- incompatible
- 1)
- 2)
- compatibilidad
- incompatibilidad
- DCP 0001/2013,
- “Artículo 4.- (Autonomía municipal)
- Fragmento 29
- “Articulo 7.- (Jerarquía de la normativa municipal).
- jerarquía,
- intra sistémico
- normas generales administrativas
- Articulo 10
- uso oficial o preferente
- Fragmento 36
- Sobre el parágrafo I
- Sobre el parágrafo II
- Artículo 18.- (Derechos de las minorías)
- Sobre el art. 16 y el parágrafo I del art. 18
- “Artículo 17.- (Derecho de petición)
- pero limitados por los derechos establecidos en la Constitución Política del Estado
- Sobre el inc. 4)
- Sobre el inc. 5)
- Sobre los incs. 3) y 10)
- Sobre los incs. 11) y 12)
- “Artículo 22.- (Del gobierno autónomo municipal)
- “facultad”
- Sobre el parágrafo I numeral 2
- “Artículo 32.- (Distritos Indígenas Originarios Campesinos)
- Fragmento 51
- “Artículo 34.- (Atribuciones del concejo municipal de Pocoata)
- Sobre el numeral 8 del art. 34
- La Ley Marco de Autonomías y Descentralización regulará
- Sobre el numeral 9
- Fragmento 56
- Sobre el numeral 16 del art. 34
- Fragmento 58
- Fragmento 59
- pero de
- Fragmento 61
- Fragmento 62
- Sobre el numeral 18 del art. 34
- Sobre el numeral 2 del art. 34.III y el numeral 2 del art. 38
- Artículo 43.-
- “Artículo 44.- (Suspensión de las concejalas o los concejales)
- Fragmento 67
- Fragmento 68
- Fragmento 69
- inhabilidad permanente
- “Artículo 45.- (Sustitución y destitución de las concejalas o los concejales)
- “Artículo 46.- (Revocatoria de mandato)
- Sobre el numeral 3
- Sobre el numeral 4 y 31
- Sobre el numeral 37
- terrestres”
- “Artículo 59.- (Designación de la alcaldesa o el alcalde interino)
- “Artículo 65.- (Mecanismos y procedimientos de transparencia y rendición de cuenta)
- Artículo 67.- (Empresas públicas municipales)
- y con autonomías
- “Artículo 72.- (concejales y concejalas suplentes)
- “Artículo 73.- (Suspensión de concejalas y concejales)
- Sobre el art. 75.5
- Fragmento 84
- Artículo 82.- (Responsabilidad funcionaria)
- Sobre el inc. a)
- “Artículo 84.- (Representantes de Pueblos Indígena Originario Campesinos)
- (cuando haya transcurrido al menos la mitad del periodo de mandato)
- Fragmento 89
- Sobre los parágrafo III y IV del art. 85 y el numeral 2 del art. 86
- Fragmento 91
- “Artículo 87.- (Consulta municipal)
- “Artículo 94.- (Asignación y ejecución de competencias)
- Artículo 97.- (Competencias concurrentes con el nivel central)
- en el ámbito de su jurisdicción
- Fragmento 96
- “Artículo 98.- (Transferencia de competencias al municipio)
- Fragmento 98
- La transferencia se hará efectiva cuando las entidades territoriales autónomas emisora y receptora la ratifiquen por ley de sus órganos deliberativos
- “Artículo 121.- (Servicios de trámites y atención al ciudadano)
- “Articulo 125.- (Plan de ordenamiento urbano y territorial)
- Fragmento 102
- Fragmento 103
- Fragmento 104
- ,
- “Artículo 136.- (Disposiciones generales)
- “Artículo 144.- (Igualdad de oportunidades)
- Artículo 153.-
- manera concurrente y coordinada
- Fragmento 110
- “Artículo 150.- (Desarrollo de la Infancia, Niño, Niña y Adolescente)
- “Artículo 151.- (Políticas para la Juventud)
- Sobre el numeral 5
- 1. Facultad legislativa.
- Fragmento 115
- “Artículo 172.- (Disposiciones generales)
- Artículo 173.- (Control social a la gestión municipal)
- Articulo 174.- (Organismo local de control social permanente)
- Artículo 180.- (Desarrollo de capacidades del control social)
- Artículo 181.- (Participación y control social en salud)
- El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada…”
- “Artículo 184.- (Mecanismos de control social)
- Disposición Transitoria Tercera
- 5° EXHORTAR
- Artículo 2.- (Visión del municipio)
- Artículo 6.- (Carta Orgánica)
- El escudo de armas:,
- Artículo 15.-(Principios, valores y fines del municipio)
- Artículo 21.- (Inviolabilidad de los derechos, y Exigibilidad de los deberes)
- Artículo 24.- (Remuneración de autoridades municipales)
- Artículo 29.- (Naturaleza jurídica)
- Artículo 31.- (Distritos municipales)
- I. Sesiones ordinarias:
- III. Sesiones de audiencia públicas:
- Artículo 37.- (Audiencias públicas del concejo municipal)
- Artículo 39.- (Procedimiento legislativo y normativo)
- Artículo 41.- (Responsabilidades de las concejalas, los concejales)
- Artículo 52.- (Responsabilidades de los servidores públicos)
- Artículo 53.- (Transparencia de la gestión pública)
- Artículo 58.- (Conflicto de intereses)
- Artículo 63.- (Subalcaldías)
- Artículo 64.- (Proceso administrativo interno)
- Artículo 66.- (Guardia municipal)
- Artículo 77.- (Personal de libre nombramiento)
- Artículo 83.- (Designación de sub alcaldes y sub alcaldesas)
- Artículo 90.- (Centros de acogida infantil de mujeres, de la tercera edad y discapacitados)
- Artículo 92.- (Competencias exclusivas)
- Artículo 93.- (competencias compartidas)
- Artículo 95.- (Proceso de asumir las competencias)
- Artículo 96.- (Competencias compartidas con el nivel central)
- Artículo 101.- (Disposiciones generales sobre el régimen financiero)
- Artículo 108.- (Impuestos de dominio tributario municipal)
- Artículo 110.- (Iniciativa legislativa)
- Artículo 112.- (Exenciones impositivas)
- Articulo 114.- (Coordinación interna)
- Artículo 115.- (Administración patrimonial, económica, financiera y fiscal)
- Artículo 117.- (Presupuesto municipal)
- Artículo 122.- (Estadísticas y diagnósticos situacionales)
- Artículo 143.- (Consideraciones generales)
- Artículo 145.- (Seguridad y soberanía alimentaria)
- Artículo 147.- (Disponibilidad y acceso al agua)
- Artículo 148.-
- Artículo 154.- (Gestión del sistema de salud)
- Artículo 155.- (Gestión del sistema de educación)
- Artículo 156.- (Deporte)
- Artículo 157.- (Seguridad ciudadana)
- Artículo 158.- (Cultura, artes y artesanías)
- Artículo 162.- (Minería)
- Artículo 185.- (
- Artículo 188.- (Los ampliados seccional, de subcentrales, sindicales y otros)
- Artículo 190.- (Acuerdos y convenios con Municipios, Gobernación, Estado Central y Organizaciones Privadas)
- Artículo 192.- (Procedimiento de reforma de la Carta Orgánica Municipal)