DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0044/2015

La Constitución Política del Estado, en sus arts. 272 y 275 respectivamente, establecen: “La autonomía implica la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos económicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno autónomo en el ámbito de su jurisdicción y competencias y atribuciones”; y “Cada órgano deliberativo de las entidades territoriales elaborará de manera participativa el proyecto de Estatuto o Carta Orgánica (…), entrará en vigencia como norma institucional básica de la entidad territorial mediante referendo aprobatorio en su jurisdicción” (las negrillas son agregadas).

De las disposiciones de la Constitución Política delo Estado, analizadas, se colige, que: “La Carta Orgánica, es una norma institucional básica para un municipio determinado y debe establecer regulaciones circunscritas a su ámbito competencial dentro de la jurisdicción territorial; por lo que no puede regular temas, que no son de su competencia, menos aún regular para otras ETA.  

En esa línea, la DCP 0001/2013, dispuso que: “La Carta Orgánica, puede establecer en su contenido únicamente los símbolos propios del municipio, sin que ello signifique que no reconocen los símbolos nacionales establecidos en el art. 6.II de la CPE, más aún cuando el proyecto de Carta Orgánica expresa en uno de sus artículos, la sujeción a la norma constitucional”.

La Norma Fundamental, en su art. 272, establece que: “La autonomía implica la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos económicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno autónomo en el ámbito de su jurisdicción y competencias y atribuciones” (las negrillas son nuestras).