Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL Plurinacional 0061/2014
Fecha: 06-Nov-2014
III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
El proyecto de Carta Orgánica Municipal de Caripuyo es sometido a control previo de constitucionalidad, con doce títulos, treinta y un capítulos, ciento ochenta artículos, tres disposiciones transitorias y una disposición final. Por consiguiente, corresponde someter a juicio de constitucionalidad la referida Carta Orgánica Municipal, para determinar su compatibilidad o incompatibilidad con las normas constitucionales referidas, que se le encomienda al Tribunal Constitucional Plurinacional por disposición del art. 202.1 de la Constitución Política del Estado (CPE).
- I.1. Contenido de la consulta
- I.3. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional Plurinacional
- II.2.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- III.1 El modelo de organización territorial del Estado Plurinacional de Bolivia
- la descolonización
- La interculturalidad
- III.3. Autonomía Municipal
- Autonomía
- II.
- IV.
- Autonomía Municipal
- el Gobierno Autónomo Municipal,
- III.4. La distribución de competencias
- ámbito de su jurisdicción, competencias y atribuciones
- i)
- iii)
- 1. Facultad legislativa.
- 2. Facultad reglamentaria.
- 3. Facultad ejecutiva.
- 4.
- 5. Facultad deliberativa.
- a) Competencias privativas.
- b) Competencias exclusivas.
- c) Competencias concurrentes.
- d) Competencias compartidas.
- III.5. Forma de gobierno
- es el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno autónomo
- III.6. La Ley Marco de Autonomía y Descentralización “Andrés Ibáñez”
- III.7. La Carta Orgánica Municipal
- 1.2. La supletoriedad procederá con una norma
- III.7.1. Los contenidos de la Carta Orgánica
- Símbolos e idiomas.
- Derechos y Deberes
- Competencias.
- Fragmento 36
- III.8. Control previo de constitucionalidad de la Carta orgánica Municipal de Caripuyo
- III.9. Test de constitucionalidad a la Carta Orgánica Municipal de Caripuyo
- Artículo 2. De la autonomía municipal
- Artículo 3. De la carta orgánica
- II. Principio integrador.
- IV. El principio del Vivir Bien.
- Artículo 6. Valores.
- 1)
- 3)
- 5)
- 7)
- 10)
- Artículo 8.- Ubicación y Jurisdicción territorial
- Artículo 11.- Organización Político Administrativo
- Artículo 14. Regionalización
- CONTROL PREVIO DE CONSTITUCIONALIDAD
- La
- Artículo 2
- “La autonomía implica la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos económicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva,
- 3. Autonomía.-
- Artículo 3
- : “I. El estatuto autonómico es la norma institucional básica de las entidades territoriales autónomas, de naturaleza rígida, cumplimiento estricto y contenido pactado, reconocida y amparada por la Constitución Política del Estado
- II. El estatuto y la carta orgánica están subordinados a la Constitución Política del Estado”
- “
- Artículo 8,
- Artículo 9,
- Fragmento 63
- Artículo 11
- Fragmento 65
- Artículo 13
- Artículo 18. Derechos sociales y económicos
- Artículo 19.
- norma institucional básica de la entidad territorial
- . Autonomía.- Es la cualidad gubernativa que adquiere una entidad territorial
- Artículo 20
- Artículo 24. Jerarquía jurídica interna
- Artículo 21
- Artículo 24
- Artículo 25. Estructura Organizativa e identificación de sus Autoridades
- Artículo 26. Facultades y atribuciones ejecutivas, legislativas y deliberativas
- Artículo 32. Directiva
- Artículo 37. Atribuciones del Concejo y de la directiva
- Artículo 38. Sesiones
- Artículo 39. Sesión inicial
- Artículo 41.- Sesiones extraordinarias
- Artículo 42.- Sesiones públicas y reservadas
- Artículo 47.- Sesión de elección de Comisiones
- Artículo 49. De las sanciones
- Artículo 50.- Revocatoria de mandato a las concejalas y los concejales
- Artículo 52. Procedimiento legislativo y ordenamiento jurídico y administrativo
- Artículo 53. Proyectos de Ley Municipal
- Artículo 54. Sanción de Leyes Municipales
- Artículo 55. Promulgación de las Leyes Municipales
- Artículo 56. Representantes de naciones y pueblos indígena originario campesinos en el Concejo.
- Artículo 58. Elección e inicio de mandato
- Artículo 61. Atribuciones de la Alcaldesa o Alcalde La Alcaldesa o el Alcalde, tiene las siguientes atribuciones:
- Artículo 66. Nominación de la Alcaldesa o Alcalde Interino
- Artículo 68. Renuncia, Inhabilidad permanente o Revocatoria
- Artículo 75. Estructura del Órgano Ejecutivo Municipal
- Artículo 77. Oficiales Mayores
- Artículo 81.
- Artículo 82. De las Servidoras y Servidores Públicos
- Artículo 83. Estructura y categoría de las servidoras y servidores municipales
- Artículo 84. De los niveles y unidades organizacionales
- Artículo 86. Servidoras y servidores de libre nombramiento
- Artículo 88. De la interpelación y censura
- Artículo 89. De la Carrera administrativa
- 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33.
- 25, 30, 33.
- Artículo 25
- Artículo 30
- Artículo 33
- Artículo 34
- Artículo 36
- Artículo 37.
- Fragmento 112
- el gobierno autónomo municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde
- el Concejo Municipal debe ejercer la facultad fiscalizadora de la cual es titular, de manera directa y sin intermediarios, menos aún si este es el Alcalde que forma parte de otro órgano del G
- a través del Alcalde
- Fragmento 116
- se debe omitir de la redacción la frase ‘a través del Alcalde’, porque puede dar a entender que la fiscalización que es facultad de titularidad del Concejo Municipal, únicamente puede ejercerse por conducto del Alcalde, cuestión que no responde a los preceptos constitucionales de los arts. 12, 272 y 283
- 15
- Ministerio de Autonomías
- 21)
- Artículo 50
- y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora
- a. La responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal se determinará tomando en cuenta los resultados de la acción u omisión
- Artículo 52,
- El Artículo 54
- Artículo 56
- 6
- Fragmento 128
- “30)
- “33
- Artículo
- Fragmento 132
- A
- INCONSTITUCIONALIDAD
- Fragmento 135
- “Son servidoras y servidores públicos las personas que desempeñan funciones públicas
- El término “servidor público”,
- Artículo 86
- 8
- Art
- Artículo 88
- Artículo 90.
- Artículo 92. Competencias exclusivas
- Artículo 93. Asignación y ejecución de competencias
- Artículo 95. Proceso de asumir las competencias
- Artículo 96. Competencias compartidas con el nivel central
- Artículo 97. Competencias concurrentes con el nivel central
- 91,
- Artículo 92.
- 28
- Artículo 97
- Artículo 101. Disposiciones generales sobre el régimen financiero
- Artículo 108. Impuestos de dominio tributario municipal
- Artículo 109. Órgano competente
- Artículo 110. Iniciativa legislativa
- Artículo 112. Exenciones impositivas
- Artículo 113. Administración patrimonial, económica, financiera y fiscal
- Artículo 121. Bienes de dominio mancomunado
- Artículo 126. Relaciones con la Contraloría del Estado Plurinacional
- 101, 102, 103, 104, 105
- Artículo 120
- 118, 119 y 120
- Artículo 127
- Artículo 128. Disposiciones generales
- Artículo 129. Sujeción al Plan Nacional de Desarrollo
- Artículo 135. Disposiciones generales
- Artículo 141. Desarrollo de capacidades del Control Social
- Artículo 142. Mecanismos de participación y Control Social
- Artículo 146. Los Ampliados Seccional, de Subcentrales, Sindicales y otros
- Artículo 147. El Consejo de Desarrollo Seccional de Caripuyo - CODESCA
- Artículo 135.
- Artículo 136.I
- Artículo 142.II
- Participación
- Artículo 142
- principios esenciales
- Control Social
- Artículo 146
- Artículo 147
- Artículo 149. Acuerdos y convenios intergubernamentales
- Artículo 151. Defensor del ciudadano
- Artículo 154. Intendencia municipal
- Artículo 155. Empresas municipales
- Artículo 156.- Regulación de servicios públicos municipales
- Artículo 150
- Artículo 151
- 26. Empresas públicas municipales”
- Artículo 156
- 9
- b)
- d)
- Artículo 157.- Consideraciones Generales
- Artículo 158.- Igualdad de oportunidades
- Artículo 162. Personas con capacidades diferentes y especiales
- Artículo 163.Gestión del sistema de salud
- Artículo 164.Gestión del sistema de educación
- Artículo 165.Deporte
- Artículo 166. Seguridad ciudadana
- Artículo 167. Cultura, artes y artesanías
- Artículo 169. Promoción del empleo
- Artículo 173. Recursos Naturales y Medio Ambiente
- Artículo 174. Gestión de Riegos y Desastres Naturales
- Artículo 177. Régimen de Transporte y Vialidad
- 157, 158, 159.
- niño o niña a todo ser humano desde su concepción hasta cumplir los doce años y adolescentes desde los doce a los dieciocho años de edad cumplidos”
- Artículo 173
- Fragmento 207
- 20
- “Protección de cuencas” es competencia concurrente.
- 23
- 173
- Artículo 177
- 177
- Artículo 179,
- Artículo 180. Reforma de la Carta Orgánica
- Primera. Disposiciones que regulen la transición de aplicación de la Carta Orgánica
- Primera
- TITULO XII
- DISPOSICIÓN FINAL
- 2°
- 3° Disponer
- 4° Disponer