DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0079/2017

Inicialmente cabe hacer notar que el art. 17 (antes art. 19) del Proyecto de Carta Orgánica Municipal, fue modificado no solo en el contenido de las regulaciones declaradas incompatibles, sino también en la asignación de ordenamiento secuencial de su contenido normativo; así se tiene que los incisos fueron reemplazados por numerales; en relación a los parágrafos, éstos han sido ordenados en forma acertada y secuencial, de manera que dicha modificación no afecta el contenido de la disposición analizada. En tal sentido, el inc. n) que fue declarado incompatible en la DCP 0140/2016 ahora está asignado como numeral 14 del parágrafo I y el antes parágrafo I declarado incompatible ahora está asignado como numeral 24 también del parágrafo I.

Inicialmente cabe hacer notar que el art. 18 (antes art. 20) del proyecto, ha sido modificado no solo en el contenido de la regulación declarada incompatible en la DCP 0140/2016, sino también en la asignación de ordenamiento secuencial de su contenido normativo; así se tiene que los parágrafos en romanos fueron reemplazados por numerales, y ordenados en forma contínua. En tal sentido, se tienen que él parágrafo IV –que fue declarado incompatible– ahora está signado como numeral 4.  

Cabe hacer notar que el art. 20 (antes art. 23) del citado Proyecto, fue modificado no solo en el contenido de las regulaciones declaradas incompatibles, sino también en la asignación del ordenamiento secuencial de su contenido normativo; así los puntos fueron reemplazados por numerales. En tal sentido, las obligaciones y deberes que se encontraban signados e identificados como puntos primero, tercero, quinto y octavo      –que fueron declarados incompatibles en la DCP 0140/2016– ahora están asignados como numerales 1, 3, 5 y 8.

Inicialmente el art. 23 (antes art. 28) del Proyecto referido, fue modificado no sólo en el contenido de las regulaciones declaradas incompatibles, sino también en la asignación del ordenamiento secuencial de su contenido normativo; así se tiene que el párrafo introductorio fue signado como parágrafo I de manera que el referido artículo ahora está integrado por tres parágrafos, de manera que el antes párrafo introductorio – que fue declarado incompatible- ahora está signado como parágrafo I y el antes parágrafo II –declarado incompatible–- ahora es parágrafo III.

Asimismo, cabe hacer notar que el actual parágrafo II no fue objeto de declaratoria de incompatibilidad, por lo que debió mantenerse íntegramente el texto original de dicha disposición; sin embargo, el estatuyente municipal de oficio procedió a incorporar en la misma la frase: “…se encuentra…” y si bien debería acarrear la improcedencia del referido parágrafo, excepcionalmente no se asumirá tal determinación, debido a que la frase aludida, no cambia en nada el sentido normativo de dicho parágrafo, por el contrario, de alguna manera mejora la redacción y sintaxis de la norma.    

El ahora art. 37 en el primer Proyecto de Carta Orgánica se encontraba erróneamente signado como art. 40, debido a que en una parte del mismo no se respetó un orden secuencial apropiado de las disposiciones, entre otras cosas, debido a que existían muchas disposiciones identificadas con la misma numeración; por tanto, a partir de ahora, la modificación del número de los artículos no solo se deberá a las supresiones normativas efectuadas por el estatuyente municipal, sino también, a las correcciones exigidas en cuanto al orden secuencial que debe guardar el proyecto; aspecto que debe considerarse en su debido momento. Por otro lado, en el anterior proyecto, la disposición objeto de estudio no presentaba numerales en su estructura, incorporación que responde a mejoramientos exigidos por técnica legislativa, de manera que faciliten la presentación e identificación de dicha disposición.

Inicialmente cabe hacer notar que en la estructura del ahora art. 62 (antes art. 72), cada una de las atribuciones del Ejecutivo Municipal se encontraban signadas con un punto, motivo por el cual, el Tribunal Constitucional Plurinacional a tiempo de realizar el control previo de constitucionalidad le asignó un número a cada punto observado; situación que ahora se encuentra superada, debido a que el estatuyente municipal a cada punto, que contiene una atribución, le asignó un numeral, de manera que ahora, las atribuciones contenidas en el artículo en cuestión se encuentran identificadas adecuadamente a través de numerales.