DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0032/2015

De acuerdo a la SCP 2055/2012 de 16 de octubre, se entiende que: “Asimismo, del análisis de la distribución de competencias efectuada por el Constituyente, se advierte que ésta es de carácter cerrado, esto implica, que ningún nivel de gobierno puede ampliar sus competencias a través de la asunción competencial en sus estatutos y cartas orgánicas sobre aquellas competencias que no hayan sido asumidas por otros niveles de gobierno, sino únicamente deben circunscribirse al ejercicio de las competencias expresamente establecidas en el listado competencial para su correspondiente nivel de gobierno, lo que ciertamente supone una obligatoriedad en la asunción de las competencias, sin que ello implique, tratándose de las competencias exclusivas, que éstas deban ser ejercidas de manera obligatoria de una sola vez, pues el ejercicio competencial debe ser entendido bajo el principio de gradualidad establecido en el art. 269 de la CPE, principio en virtud del cual las entidades territoriales autónomas ejercen efectivamente sus competencias de forma progresiva y de acuerdo a sus propias capacidades”; en el mismo sentido, tampoco será admisible que un nivel de gobierno se reste competencias o desconozca estas por no contar su norma institucional básica con dicha previsión, especialmente dado que en el art. 1 de la propia COM de Sipe Sipe, se declara la sujeción a la Constitución Política del Estado, lo que significa que en ningún momento podrían desconocerse o negarse las competencias exclusivas referidas, aun cuando esta no conste en el texto oficial.