DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 106/2017

Sobre la base del objeto de regulación, más no sobre el epígrafe, corresponde señalar que esta disposición incurre en dos observaciones puntuales; por un lado, el uso del término ’Autónomo‘ en alusión al municipio como unidad territorial y por otro, el establecimiento en forma unilateral de los límites municipales. 

Sobre el uso del término ’Autónomo‘, corresponde aplicar los mismos fundamentos desarrollados en el análisis del art. 1 del proyecto, referido al ’Municipio Autónomo‘. Con referencia al establecimiento de los límites municipales, si bien el art. 62.I.3 de la LMAD establece como uno de los contenidos mínimos de las Cartas Orgánicas la ’Ubicación de su jurisdicción territorial‘; sin embargo, debe tenerse presente que la previsión establecida en el art. 269.II de la CPE que señala: ’La creación, modificación y delimitación de las unidades territoriales se hará por voluntad democrática de sus habitantes, de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitución y la ley‘; sobre la base de esta disposición  la DCP 0008/2013 de 27 de junio, dejo claro que: ’…la modificación y delimitación de unidades territoriales se regirá, conforme el art. 16.I de la LMAD, por la Ley de delimitación de Unidades Territoriales de 1 de febrero de 2013, cuyo art. 31 señala: «I. Toda delimitación de unidades territoriales será aprobada mediante Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional; II. Las leyes deberán emerger de procedimientos administrativos de conciliación, de resultados del referendo o de fallos emitidos por el Tribunal Supremo de Justicia en la delimitación de unidades territoriales y obligatoriamente fijarán los límites de la unidad territorial con datos geo-referenciados precisos; III. El Anteproyecto de Ley será remitido a la Asamblea Legislativa Plurinacional, por el Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado o por el Tribunal Supremo de Justicia, cuando corresponda».