DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0138/2016

4. Facultad fiscalizadora. Esta facultad se encuentra introducida por el art. 272 de la CPE, cuando confiere a los gobiernos autónomos las facultades legislativa, reglamentaria, ejecutiva y fiscalizadora. Esta facultad tratándose de las entidades territoriales corresponde a la asamblea legislativa del gobierno autónomo correspondiente para controlar al órgano ejecutivo del mismo. Así en la autonomía departamental es ejercida por la asamblea departamental respecto del órgano ejecutivo en la gestión pública y el manejo de los recursos departamentales.

En ese mismo sentido, la SCP 1714/2012 manifiesta que: “4. Facultad fiscalizadora. Esta facultad se encuentra introducida por el art. 272 de la CPE, cuando confiere a los gobiernos autónomos las facultades legislativa, reglamentaria, ejecutiva y fiscalizadora. Esta facultad tratándose de las entidades territoriales corresponde a la asamblea legislativa del gobierno autónomo correspondiente para controlar al órgano ejecutivo del mismo. Así en la autonomía departamental es ejercida por la asamblea departamental respecto del órgano ejecutivo en la gestión pública y el manejo de los recursos departamentales” (las negrillas corresponden al texto original, el subrayado fue agregados).

De los preceptos constitucionales y la línea jurisprudencial señalada, se puede establecer que la facultad fiscalizadora del Concejo Municipal no puede ser delegada al órgano ejecutivo, y ello implica que la facultad fiscalizadora está constitucionalmente establecida para los entes deliberantes tanto del nivel central del Estado como de las diferentes ETA.