DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0004/2014

De acuerdo al mandato del texto constitucional, el art. 31 de la Ley de Delimitación de Unidades Territoriales (LDUT), respecto a las Leyes de Delimitación de Unidades Territoriales como parte del proceso de conciliación administrativa, señala: “I. Toda delimitación de unidades territoriales será aprobada mediante Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional. II. Las leyes deberán emerger de procedimientos administrativos de conciliación, de resultados del referendo o de fallos emitidos por el Tribunal Supremo de Justicia en la delimitación de unidades territoriales y obligatoriamente fijarán los límites de la unidad territorial con datos georreferenciados precisos. III. El Anteproyecto de Ley será remitido a la Asamblea Legislativa Plurinacional, por el Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado o por el Tribunal Supremo de Justicia, cuando corresponda.”

El artículo observado del proyecto de Carta Orgánica puede ser entendido contrario al principio de lealtad institucional establecido en el art. 270 de la CPE, y por el art. 5.15 de la LMAD, por establecer sus propios límites de manera unilateral, debiéndose entender por lealtad institucional que: “El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas tomarán en cuenta el impacto que sus acciones puedan tener sobre el nivel central del Estado y otras entidades territoriales, evitando aquellas que las perjudiquen, promoviendo el diálogo en torno a las medidas susceptibles de afectarles negativamente, y facilitando toda información pública necesaria para su mejor desempeño; respetando el ejercicio legítimo de las competencias del nivel central del Estado y de las entidades territoriales autónomas”.