DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0027/2016

Esta disposición dispone que el Gobierno Autónomo Municipal de Alalay, establecerá regulación para un régimen de minorías, que permita el ejercicio de los derechos y obligaciones de las NPIOC; además, empleando los términos en forma indistinta “naciones o pueblos”, pretende distinguir a grupos sociales minoritarios que no se constituyen en NPIOC; extremos que conllevan a una disposición formulada de forma imprecisa, porque conforme se señaló en el fundamento de incompatibilidad del art. 91.III del proyecto de Carta Orgánica, el término “Nación y Pueblo Indígena Originario Campesino” en el contexto nacional se constituye en un término compuesto y está referido a toda colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma, tradición histórica, instituciones, territorialidad y cosmovisión, cuya existencia es anterior a la invasión colonial española, definición de no alcanza a grupos sociales minoritarios; sin embargo, existen NPIOC que por factores poblacionales si pueden constituirse en grupos minoritarios; en tal caso, la norma en cuestión, está destinada a prever la regulación de un régimen de minorías y NPIOC; en consecuencia, a efectos de no generar confusión y dificultad en su aplicación y no afectar el principio de seguridad jurídica que deben contener las normas, debe distinguirse en forma precisa a los beneficiarios de la norma, en tanto no ocurra aquello, la norma afecta el principio de seguridad jurídica prevista en la Constitución Política del Estado.