DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0056/2014

El art. 271 de la norma constitucional establece que la Ley Marco de Autonomías y Descentralización es la norma que debe regular la transferencia y delegación competencial, y en ese marco el art. 75 de la mencionada Ley señala que “La transferencia total o parcial de una competencia implica transferir su responsabilidad a la entidad territorial autónomas que la recibe, debiendo asumir las funciones sobre las materias competenciales transferidas. La transferencia es definitiva y no puede ser, a su vez transferida a una tercera entidad territorial autónoma, limitándose en todo caso a su delegación total o parcial. La transferencia se hará efectiva cuando las entidades territoriales autónomas emisora y receptora la ratifiquen por ley de sus órganos deliberativos” (las negrillas y el subrayado son nuestros).

Por su parte el art. 76 de la LMAD “I. La delegación total o parcial de una competencia implica que el gobierno delegante no pierde la titularidad de la misma, asumiendo la responsabilidad la entidad territorial que la recibe. La delegación es revocable en los términos establecidos en el convenio de delegación competencial y no puede ser, a su vez, transferida no delegada total o parcialmente a una tercera entidad territorial autónoma. II. La delegación de una competencia que era ejercida efectivamente por la entidad que la confiere, incluirá los recursos, la infraestructura, equipamiento y los instrumentos técnicos y metodológicos que se hayan estado empleando para ello, así como la capacitación de personal y transmisión del conocimiento que forman parte de su ejercicio.”