DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0020/2018

El parágrafo III del art. 77 del proyecto de COM primigenio de Bermejo fue declarado incompatible por la DCP 0160/2015, entendiendo: “…éste precepto no encuentra coherencia con el nomen iuris del art. 77 que trata sobre “Planificación Territorial, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano” toda vez que realiza un tratamiento sobre fronteras, por otra parte realiza condicionamientos para la “ocupación del municipio”, disposición que no encuentra coherencia con el nomen iuris del referido artículo ni con el resto del precepto en análisis. Por su parte corresponde señalar que el art. 264.III de la CPE establece una reserva de ley con respecto a la regulación del régimen de fronteras, y asimismo el art. 298.I.10 de la CPE establece que es competencia privativa del nivel central del Estado el control de fronteras en relación a la seguridad del Estado, en este sentido corresponde al nivel central del Estado emitir la legislación respectiva para la regulación del régimen de fronteras y no así a la Carta Orgánica”.

En el proyecto modificado se advierte que el mencionado parágrafo del ahora art. 74 del proyecto de COM de Bermejo, fue suprimido por parte del estatuyente en su integridad; consiguientemente, en atención a lo normado por el art. 116 del CPCo, el cual prescribe que “El control previo de constitucionalidad de los proyectos de Estatutos o Cartas Orgánicas tiene por objeto confrontar el contenido de dichos instrumentos normativos con la Constitución Política del Estado y garantizar la supremacía constitucional”, al no contarse con texto alguno a fin de elaborar el contraste con la Norma Suprema, no corresponde referirse al mismo, teniéndose dicho aspecto por advertido únicamente a efectos de la numeración correlativa de los parágrafos correspondientes del artículo en análisis ahora signado como art. 74.