DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0037/2015

El art. 28.I de la mencionada Ley, señala que: “A iniciativa de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, los municipios crearán distritos municipales indígena originario campesinos, basados o no en territorios indígena originario campesinos, o en comunidades indígena originaria campesinas que sean minoría poblacional en el municipio y que no se hayan constituido en autonomías indígena originaria campesinas en coordinación con los pueblos y naciones existentes en su jurisdicción, de acuerdo a la normativa vigente y respetando el principio de preexistencia de naciones y pueblos indígena originario campesinos. Los distritos indígena originario campesinos en sujeción al principio de preexistencia son espacios descentralizados. Los distritos indígena originario campesinos en casos excepcionales podrán establecerse como tales cuando exista dispersión poblacional con discontinuidad territorial determinada en la normativa del gobierno autónomo municipal” (las negrillas son nuestras).

Entonces al amparo de la normativa señalada, el órgano ejecutivo de una ETA, solo pude desconcentrar funciones administrativas en los distritos municipales y no así sobre los distritos indígenas originario campesinos porque estos últimos no son espacios de descentralización sino de desconcentración.