DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0088/2016

Cuando existan dos normativas legales municipales cuyos contenidos sean incompatibles entre sí, el Gobierno Autónomo Municipal de San Pedro, a través de su órgano legislativo, procederá a la derogación de la norma considerada lesiva o inconveniente a los intereses del Municipio. Siempre aplicando jerárquica y primeramente la Constitución Política del Estado, Ley Marco de Autonomías y Leyes conexas aplicables.

Cuando existan dos normativas legales municipales cuyos contenidos sean incompatibles entre sí, el Gobierno Autónomo Municipal de San Pedro, a través de su órgano legislativo, procederá a la derogación de la norma considerada lesiva o inconveniente a los intereses del Municipio. Siempre aplicando jerárquica y primeramente la Constitución Política del Estado, Ley Marco de Autonomías y Leyes conexas aplicables”.

El artículo en estudio, presenta incongruencia entre el epígrafe que utiliza el verbo “colusión” que de acuerdo al Diccionario de Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales de Manuel Osorio, significa: “Pacto o proceder con daño a tercero”, pero en el desarrollo del artículo analizado, describe las acciones a tomar cuando hay colisión de normas, cuya redacción en la parte in fine se observa lo siguiente: “…Ley Marco de Autonomías y Leyes conexas aplicables”, bajo el siguiente fundamento:

El art. 297.I de la CPE, detalla la distribución de competencias para el nivel central del Estado como para las ETA, concretamente el parágrafo I.2 hace referencia a las exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno ejerce las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva sobre una determinada materia, permitiéndole a la autonomía municipal legislar, reglamentar y ejecutar sobre esta a través de sus autoridades electas. Asimismo sobre las compartidas, la legislación básica proviene de la Asamblea Legislativa Plurinacional cuya legislación de desarrollo le corresponderá a las entidades territoriales autónomas.