DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0142/2016

Asimismo, la Constitución Política del Estado, establece un catálogo competencial, tanto para el nivel central del Estado como para las ETA, al respecto la citada Sentencia Constitucional Plurinacional razonó de la siguiente forma: “…la distribución de competencias realizada por la Constitución se efectúa en relación a materias como salud, educación, transporte, etc., pero también con relación a las facultades (legislativa, reglamentaria, ejecutiva) que los niveles de gobierno deben ejercer en función de cada tipo de competencia (privativa, exclusiva, compartida y concurrente) y dentro de su jurisdicción, ello supone que la distribución competencial, sustentada en los principios rectores del régimen autonómico señalados supra, lleva consigo un alto grado de corresponsabilidad, teniendo en cuenta que la cesión de atribuciones y competencias del nivel central hacia los gobiernos autonómicos o subnacionales se encuentra orientada a beneficiar a los ciudadanos con una administración pública más efectiva y más cercana” (el resaltado pertenece al texto original).

Finalmente, es fundamental hacer dos precisiones; la primera referida a la cláusula residual establecida en el art. 297.II de la CPE, que prevé que las competencias que no estén señaladas en la Constitución Política del Estado, serán atribuidas al nivel central del Estado; y, la segunda referida a la autonomía regional, y sus características especiales, como es la carencia de la facultad legislativa; es decir, sólo tiene las facultades deliberativa, normativa-administrativa y fiscalizadora, y la conferencia de sus competencias se realiza por el órgano legislativo departamental luego en su constitución”.