DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL Plurinacional 0063/2014

El art. 6 en relación a la autonomía municipal, señala que: “…es la cualidad pre existente, que se manifiesta como la potestad de auto gobernarse, con facultades legislativas, reglamentarias, fiscalizadoras, ejecutivas y de gestión, que le permite ejercer todas sus competencias, dentro de su jurisdicción”; de la revisión de éste artículo se evidencia que el mismo es incompatible en su integridad con la Constitución Política del Estado, porque la autonomía como tal, responde a un nuevo modelo de Estado, así lo establece el art. 1 de la CPE, cuando señala que: “Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país” (las negrillas son propias); aspecto constitucional que difería de la anterior Constitución Política del Estado abrogada, pues simplemente el modelo autonómico no estaba dentro de su forma de gobierno; por esto no se puede afirmar que es una cualidad pre existente; es decir, en el presente artículo se confunde el sistema municipal anterior determinado por el art. 4 (Autonomía Municipal) de la Ley de Municipalidades, que en su parágrafo I. expresó que: “La autonomía municipal consiste en la potestad normativa, fiscalizadora ejecutiva, administrativa y técnica ejercida por el Gobierno Municipal en el ámbito de su jurisdicción territorial y de las competencias establecidas por Ley” (las negrillas son nuestras) y el art. 200 de la citada CPEabrg, se refería al régimen de autonomías; por lo tanto, la autonomía en el anterior modelo de Estado respondía a un centralismo estatal, donde el gobierno central determinaba los lineamientos para todos los municipios de país en un intento homogenizador; negando el pluralismo jurídico existente de la diversidad cultural a la que respondía esa realidad, por ello el pueblo determinó mediante referéndum el 25 de enero de 2009, que nuestro país tenga autonomía, pero distinta a la del estado republicano que se había implementado con la Ley de Municipalidades; por ello, es que Bolivia se transformó en un estado compuesto, cambiando drásticamente su modelo de Estado y por ende, lo que se entendía por autonomía; es totalmente distinto.