Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0202/2015
Fecha: 05-Nov-2015
III. FUNDAMENTOS JURIDICOS DEL FALLO
Marcelino Escudero Ramos, Presidente del Concejo Municipal de Atocha, solicita el control previo de constitucionalidad del proyecto de Carta Orgánica de su Municipio; en consecuencia, corresponde a este Tribunal Constitucional Plurinacional, realizar el control de constitucionalidad para determinar su compatibilidad o incompatibilidad con la Constitución Política del Estado.
- I.1.1. Exposición de fundamentos del proyecto de Carta Orgánica Municipal de Atocha.
- I.2. Admisión
- PREÁMBULO
- Artículo 1º.
- Artículo 4º (Del Gobierno Autónomo Municipal)
- Fragmento 6
- Artículo 5º.- (Identidad)
- Fragmento 8
- Artículo 9º.- (Símbolos Nacional, Departamental, Municipal)
- Artículo 11º.
- Artículo 13º.- (De la organización territorial)
- Artículo 18º.- (Proceso de Distritación)
- Artículo 19º.- (De la Mancomunidad)
- Artículo 21º (De los principios ético morales y valores)
- Artículo 22º.- (De los fines del Gobierno Autónomo Municipal de Atocha)
- Artículo 24º.- (De los derechos políticos de las y los habitantes del Municipio)
- Artículo 31º.- (De estructura organizativa y la identificación de sus autoridades)
- Artículo 32º.- (De las facultades y atribuciones deliberativas, legislativas y ejecutivas)
- Artículo 33º.- (De la elección de autoridades)
- Artículo 41º.- (De las prohibiciones e Incompatibilidades)
- Artículo 42º.- (De las atribuciones)
- Artículo 46º.- (De la convocatoria a sesiones extraordinarias)
- Fragmento 23
- Artículo 48º.- (De las sesiones)
- Fragmento 25
- Artículo 50º.- (De la sesión de Comisiones)
- Artículo 51º.- (De las sanciones)
- Artículo 52º.- (De la revocatoria de mandato a las concejalas y los concejales)
- Artículo 53º.- (De las responsabilidades de las/los concejales)
- Artículo 54º.- (De la Facultad Legislativa)
- Artículo 55º.- (Del Proyectos de Ley Municipal)
- Artículo 56º.- (De la sanción de Leyes Municipales)
- Artículo 57º.- (De la promulgación de las Leyes Municipales)
- Artículo 58º.- (De la elección e inicio de mandato)
- Artículo 61º.- (De las atribuciones de la Alcaldesa o Alcalde)
- Artículo 64º.- (De la ausencia temporal de la Alcaldesa o Alcalde)
- Artículo 67º.- (De la renuncia, muerte, Inhabilidad permanente o revocatoria)
- Artículo 68º.- (De la suspensión temporal de la Alcaldesa o Alcalde)
- Artículo 73º.- (De la revocatoria de Mandato)
- Artículo 75º.- (Del conflicto de intereses)
- Artículo 76º.- (Mecanismos y procedimientos de transparencia y rendición de cuentas)
- Artículo 78º.- (De la Descentralización y Desconcentración)
- Artículo 81º.- (De la estructura y composición de las Subalcaldías)
- Artículo 82º.- (De la jerarquía y denominación de la normativa)
- Artículo 83º.- (De las Secretarías Municipales)
- Artículo 87º.- (De las Servidoras y Servidores Públicos
- Artículo 88º.- (Estructura y categoría de las servidoras y servidores municipales)
- Artículo 89º.- (De los niveles y unidades organizacionales
- Artículo 91º.- (De las servidoras y servidores de libre nombramiento)
- Artículo 92º.- (De la Carrera administrativa)
- Artículo 94º.- (De la Participación y Control Social)
- Artículo 97º.- (De la obligatoriedad de coordinación)
- Artículo 98º.- (Mecanismos y formas de Control Social)
- Artículo 99º.- (De la defensoría de la ciudadana y ciudadano)
- Artículo 100º.- (De la Intendencia y Guardia Municipal)
- Artículo 104º.- (Minería).-
- Artículo 105º.- (Salud)
- Artículo 108.- (Agua Potable y alcantarillado)
- Artículo 109º.- (Educación)
- Artículo 112º.- (Recursos Naturales)
- Artículo 117º.- (Desarrollo rural integral)
- Artículo 120º.- (Desarrollo Productivo)
- Artículo 123º.- (Promoción del Turismo)
- Artículo 124º.- (Desarrollo del Turismo)
- Artículo 128º.- (Culturas, Artes y Artesanías Populares)
- Artículo 132º.- (Seguridad Ciudadana)
- Artículo 133º.- (Fiscalización y control social a la inversión pública municipal en materia de seguridad ciudadana)
- Artículo 136º.- (Asignación y ejecución de competencias)
- Artículo 137º.- (Principios de la asignación competencial gradualidad y progresividad)
- Artículo 138º.- (Competencias compartidas con el nivel central)
- Artículo 140º.- (Transferencia de competencias con el departamento)
- Artículo 141º.- (Proceso de asunción de competencias)
- Artículo 144º.- (Disposiciones generales sobre administración de su patrimonio)
- Artículo 149º.- (Disposiciones generales sobre régimen financiero)
- Fragmento 75
- 4
- Artículo 154º.- (Dominio Tributario)
- Artículo 155º.- (Transferencia del Nivel Central o Departamental)
- Artículo 163º.- (Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación departamental y nacional)
- Artículo 165º.- (Elaboración, aprobación y ejecución del presupuesto)
- Artículo 166º.- (Presupuesto Operativo y sus modificaciones)
- Artículo 167º.- (Presupuesto plurianual)
- Artículo 173º.- (Planes de desarrollo institucional)
- Artículo 175º.- (Plan de Ordenamiento Urbano Territorial)
- Artículo 176º.- (Iniciativa legislativa ciudadana)
- Artículo 177º.- (Planificación Participativa)
- Artículo 178º.- (Consultas municipales)
- Artículo 182º.- (Régimen de los grupos vulnerables)
- Artículo 189º.- (Régimen laboral)
- Artículo 190º.- (Régimen de transporte y vialidad)
- III. FUNDAMENTOS JURIDICOS DEL FALLO
- III.1. El Estado Plurinacional de Derecho con autonomías
- III.2. El Control de constitucionalidad de proyectos de normas básicas autonómicas
- III.3. La autonomía y el ejercicio competencial pleno y relativo
- III.4. El control social
- III.5. El Municipio
- III.6. Análisis de constitucionalidad
- compatibilidad
- y las leyes
- pluricultural, multiétnica
- Fragmento 101
- Fragmento 102
- Artículo 6º.- (De la autonomía municipal)
- legislativas, fiscalizadoras y deliberativa para los órganos legislativos y las ejecutivas y reglamentarias para los órganos ejecutivos
- incompatibilidad
- puede establecer en su contenido únicamente los símbolos propios del municipio
- incompatible
- “Artículo 10º.- (De los idiomas de uso oficial del Municipio)
- ARTÍCULO 12
- De la organización político administrativa
- Artículo 15º.- (Definición)
- ejecutiva
- “(DISTRITOS MUNICIPALES INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS).
- Fragmento 114
- “Artículo 20º.- (De la regulación del proceso de mancomunidad)
- declara los valores, principios y la que ejerce competencias
- “Artículo 23º.- (De los Derechos y Deberes)
- garantizar derechos fundamentales únicamente en el marco de sus competencias
- art. 13.I dice: “
- Artículo 28º.- (De la vigencia del derecho autonómico)
- y con autonomías
- Fragmento 122
- son instrumentos normativos pertenecientes al órgano legislativo
- naturaleza rígida y un contenido pactado
- Fragmento 125
- incompatibles
- Fragmento 127
- a)
- I.
- o a contrario sensu la declaración de la renuncia tácita debe estar precedida de un debido proceso en el que se respeten los derechos y garantías constitucionales, otorgando al Concejal de cuyo alejamiento se trata, las mínimas garantías de defensa; en ningún caso la tácita renuncia opera de hecho, debe atravesar por un proceso de comprobación necesario a fin que el Concejo Municipal con todos los elementos probatorios asuma una decisión,
- Su calificación, inventario, administración, disposición, registro obligatorio y formas de reivindicación serán regulados por la ley
- se entenderá compatible
- Fragmento 133
- “Artículo 47º.- (De las sesiones públicas y reservadas)
- Fragmento 135
- “Artículo 55 (Del Proyectos de Ley Municipal)
- Artículo 22º. (Reconsideración).
- 285.I de la CPE dice:
- no sólo las sancionadas por el concejo municipal
- “Artículo 66º.- (Del informe de viaje)
- c)
- se entiende compatible
- g)
- “Artículo 85º.- (De las Atribuciones y Funciones de las o los Secretarios Municipales y Directores)
- “92º.- (De la Carrera administrativa)
- f)
- :
- "reconoce
- legislativa,
- “Artículo 114.- (De los pasivos medioambientales)
- parágrafo I
- Fragmento 152
- compatible
- pudiendo transferir y delegar estas dos últimas
- de establecer el ejercicio de
- (TRANSFERENCIA).
- “Artículo 143º.- (Materias o competencias adoptadas por la Carta Orgánica)
- Artículo 147º.- (Bienes de Dominio Público y Patrimonio Institucional)
- Fragmento 159
- Fragmento 160
- Fragmento 161
- “Artículo 157º.-
- (TRANSFERENCIAS).I.
- “Artículo 168º.- (Relación con la Contraloría General del Estado)
- “Artículo 183º.- (Régimen de igualdad de género y generacional)
- Fragmento 166
- Artículo 187º.- (De las y los jóvenes)
- “Artículo 193º. – (Procedimiento de reforma de la Carta Orgánica Municipal total o parcial)
- 1º