DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0155/2015

Este artículo, señala a la carta orgánica como la “norma suprema” del ordenamiento jurídico de su jurisdicción; sin embargo, la denominación de “Norma Suprema” se emplea como un sinónimo a la “Constitución Política del Estado”, al igual que “Ley Fundamental”; en un caso similar, la           DCP 0026/2013 declaró la incompatibilidad del uso de “Ley Fundamental” para referirse a la carta orgánica, bajo el siguiente fundamento: “i) El uso de la noción de ‘norma fundamental’ para designar a la Carta Orgánica Municipal (COM), peca de excesivo y puede llevar a confusiones al momento de su aplicación; pues así como se otorga a las COM al igual que a los Estatutos Autonómicos, el carácter de ‘normas institucionales básicas de las ETA’ (art. 60.I de la LMAD), también se determina que todas están sustentadas en una norma o ley fundamental que no es otra que la propia Constitución Política del Estado, a la cual todos los niveles de gobierno (nacional y las ETA) deben lealtad y subordinación al constituirse en el eje de unidad del Estado; es decir, es el elemento que permite la coexistencia con la               diversidad-pluralidad con la unidad, en un gobierno concentrado y a la vez distribuido.

Por consiguiente, el adjetivo de Norma Suprema o Fundamental está reservado para la Constitución Política del Estado, en razón de la primacía de la que goza frente a cualquier otra disposición normativa según prevé el enunciado del art. 410.II de la CPE, reservándose el término de ‘normas institucionales básicas’ tanto a los Estatutos Autonómicos como a las Cartas Orgánicas”.