DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0036/2015

Respecto al contenido del inciso 27, el art. 12.I de la CPE, señala que: “El Estado se organiza y estructura su poder público a través de los órganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organización del Estado está fundamentada en la independencia, separación, coordinación y cooperación de estos órganos”.

Al respecto, debe señalarse que una adecuada separación de facultades y funciones debería estar acompañada con la separación de administraciones; por lo que, al establecer el presente numeral que el ejecutivo municipal elaborara manuales de organización, funciones, procedimientos y organigrama para su aprobación por el Concejo Municipal, no es necesario la aprobación de éste bajo el principio de separación de funciones de los órganos ejecutivo y deliberante, por tal razón la última parte de este articulo contraviene los principios de separación e independencia que rigen para los órganos de gobierno.