Sentencia Rol 61 - 76
Tribunal Constitucional de Chile

Sentencia Rol 61 - 76

Fecha: 18-Ene-2021

0003351 TRES MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y UNO La cuarta indicación dispone que las postulaciones a los beneficios a que se refieren los numerales 1 y 2 de la Glosa, deben desarrollarse hasta dos veces dentro del año calendario 2021 para lo cual se establece que el Ministerio del Interior y Seguridad Pública definirá las fechas, cupos por grupo de beneficiarios y demás requisitos para hacer efectiva esta postulación; OCTOGESIMONOVENO: Que, de esta manera, la primera y tercera indicaciones mencionadas amplían a nuevos beneficiarios los recursos contemplados en la Glosa 10; en tanto que la segunda los hace compatibles con otros beneficios legales; y, la última, regula cuántas veces deben abrirse procesos de postulación para acceder a esos recursos; NONAGESIMO: Que, por lo expuesto, las indicaciones parlamentarias objetadas inciden en la administración financiera o presupuestaria del Estado, cuya iniciativa es sólo del Presidente de la República, en los términos explicados a propósito de las indicaciones precedentemente examinadas desde esta perspectiva, pues determinan destinatarios de recursos públicos o entran en la ejecución presupuestaria, que es propia del Jefe del Estado, en el marco definido por los artículos 24, 32 N° 11° y N° 20°, 65 inciso tercero y 67 de la Constitución en relación con el Decreto Ley N° 1

0003351 TRES MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y UNO La cuarta indicación dispone que las postulaciones a los beneficios a que se refieren los numerales 1 y 2 de la Glosa, deben desarrollarse hasta dos veces dentro del año calendario 2021 para lo cual se establece que el Ministerio del Interior y Seguridad Pública definirá las fechas, cupos por grupo de beneficiarios y demás requisitos para hacer efectiva esta postulación; OCTOGESIMONOVENO: Que, de esta manera, la primera y tercera indicaciones mencionadas amplían a nuevos beneficiarios los recursos contemplados en la Glosa 10; en tanto que la segunda los hace compatibles con otros beneficios legales; y, la última, regula cuántas veces deben abrirse procesos de postulación para acceder a esos recursos; NONAGESIMO: Que, por lo expuesto, las indicaciones parlamentarias objetadas inciden en la administración financiera o presupuestaria del Estado, cuya iniciativa es sólo del Presidente de la República, en los términos explicados a propósito de las indicaciones precedentemente examinadas desde esta perspectiva, pues determinan destinatarios de recursos públicos o entran en la ejecución presupuestaria, que es propia del Jefe del Estado, en el marco definido por los artículos 24, 32 N° 11° y N° 20°, 65 inciso tercero y 67 de la Constitución en relación con el Decreto Ley N° 1.263; NONAGESIMOPRIMERO: Que, en suma, las indicaciones parlamentarias que han sido objetadas, mediante las cuales se incorporan Glosas o se modifican las contenidas en el proyecto de Ley de Presupuestos, dicen relación con la administración financiera o presupuestaria del Estado, cuya iniciativa exclusiva corresponde al Presidente de la República, sea para determinar requisitos o condiciones para acceder a recursos públicos, ampliar beneficiarios de ellos o disponer acerca de su ejecución, pues -como lo resolvimos en el Rol N° 1.867, a propósito de una Glosa que determinaba que la distribución de fondos de seguridad ciudadana a las comunas se haría en consideración al nivel de victimización exhibido en una Encuesta que se realizaría anualmente- “(…) lo anterior es evidente, toda vez que la Glosa (…) impugnada se refiere a la forma en que han de distribuirse los fondos (…)”, conforme a lo dispuesto en los artículos 6°, 7°, 24 y 32 N° 11° y N° 20° de la Carta Fundamental, en relación con sus artículos 65 incisos tercero y cuarto N° 2° y N° 4° y 67; 2. Las indicaciones no se relacionan con las ideas matrices NONAGESIMOSEGUNDO: Que, en seguida, acogeremos también el requerimiento deducido por S.E. el Presidente de la República porque las indicaciones parlamentarias vulneran la exigencia de decir relación directa con ideas matrices del 43