DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0045/2015

Es decir, que el servidor público, no se caracteriza por estar sujeto a una relación de dependencia funcional, sino porque sus funciones responden a un cargo que forma parte de la estructura organizacional de una entidad estatal y por estar asignado a ese cargo o puesto de trabajo, sus actos administrativos son en esencia funciones públicas.

No obstante de ello, la previsión observada, asigna un criterio distinto para identificar a quienes deben ser considerados como servidores públicos, desde cuya visión (dependencia o relación contractual), podrían considerarse erróneamente servidores públicos, quienes sin ejercer funciones públicas, se encuentran en relación de dependencia o hubiesen suscrito contratos administrativos con el Gobierno Autónomo Municipal de Mizque, elementos que justamente serán los parámetros para distinguir a los funcionarios públicos, de aquel personal que presta servicios temporales, sin ser servidor público…“ (Las negrillas nos corresponden).

El art. 62 del proyecto de la Carta Orgánica Municipal, de igual forma asigna criterio distinto para identificar a quienes deben ser considerados como servidores públicos, toda vez que considera como servidora o servidor público, aquellos que presten servicios en relación de dependencia o contractual en el Gobierno Autónomo Municipal de Colcapirhua, cuando conforme a los entendimientos jurisprudenciales señalados, el servidor público, no se caracteriza por estar sujeto a un relación de dependencia funcional, sino porque sus funciones responden a un cargo que forma parte de la estructura organizacional de una entidad estatal.